“當(dāng)前銀行業(yè)面臨四大挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟新常態(tài),也就是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換,給銀行業(yè)風(fēng)險管控帶來挑戰(zhàn);二是利率、匯率市場化改革,給銀行業(yè)的經(jīng)營模式帶來挑戰(zhàn);三是綜合化經(jīng)營,給銀行業(yè)內(nèi)外部管理帶來挑戰(zhàn);四是經(jīng)濟金融全球化,給銀行業(yè)競爭發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。”銀監(jiān)會政策研究局副局長廖媛媛在銀監(jiān)會“盤點‘十二五’,展望‘十三五’”新聞發(fā)布會上表示。 據(jù)銀監(jiān)會披露,截至2014年底,銀行業(yè)金融機構(gòu)法人的數(shù)量已達4091家,境內(nèi)機構(gòu)網(wǎng)點21.63萬個,基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋!笆濉逼陂g銀行業(yè)改革發(fā)展有多方面提升,一個直觀的體現(xiàn)就是銀行業(yè)經(jīng)營實力不斷提升。截至今年9月末,銀行業(yè)金融機構(gòu)的資產(chǎn)總額達到192.7萬億元,比2010年末增長了102.2%,銀行業(yè)平均資產(chǎn)利潤率、資本利潤率,分別為1.2%和16.1%,均好于國際平均水平。與此同時,銀行業(yè)風(fēng)險總體可控,風(fēng)險抵御能力較強,截至2015年9月末,商業(yè)銀行不良貸款率1.59%,撥備覆蓋率167.7%,貸款撥備率3.26%,商業(yè)銀行的資本充足率13.15%,其中一級資本充足率10.99%,資本質(zhì)量處于國際同業(yè)較高的水平。 隨著金融改革的推進,廖媛媛認(rèn)為“十三五”期間,銀行業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)更加注重六大方面,包括金融行業(yè)對民資開放,注重銀行業(yè)走出去和引進外資金融機構(gòu),發(fā)展普惠金融,以及金融安全等。 具體而言,第一是注重創(chuàng)新和改革。首先,要在銀行業(yè)體制改革創(chuàng)新上下功夫,積極推動民間資本進入銀行業(yè),推進非銀行金融機構(gòu)專業(yè)化的發(fā)展,引導(dǎo)各類銀行業(yè)機構(gòu)合理定位,實現(xiàn)特色化、差異化的發(fā)展;其次,要在業(yè)務(wù)管理的創(chuàng)新和改革上下功夫,推進銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,促進銀行充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù),積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的趨勢,豐富金融產(chǎn)品和市場層次;再次,在風(fēng)險控制創(chuàng)新改革上下功夫。 第二要更加注重普惠金融的發(fā)展,要完善和落實小微企業(yè)、“三農(nóng)”和特殊群體等薄弱領(lǐng)域金融服務(wù)政策,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)在基層地區(qū)合理布局,促進融資性擔(dān)保機構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,加大金融支持雙創(chuàng)、四眾、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略力度,為科創(chuàng)企業(yè)提供有針對性、持續(xù)性和體系化的金融服務(wù)。 第三是注重全面推進綠色信貸。大力支持綠色、循環(huán)、低碳的經(jīng)濟發(fā)展,積極開展能效融資、碳排放權(quán)融資、綠色信貸資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新的金融業(yè)務(wù)。 第四要更加注重雙向開放,支持銀行業(yè)走出去和符合條件的外資金融機構(gòu)來華投資經(jīng)營,積極參與國際金融規(guī)則的制定。 第五要更加注重金融的安全。首先要持續(xù)提升銀行業(yè)金融機構(gòu)對信用市場、流動性操作風(fēng)險等方面的識別應(yīng)對能力,加強全面風(fēng)險管理能力,加強信息科技安全系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管者的主動性和前瞻性,堅持風(fēng)險為本的監(jiān)管原則,進一步強化風(fēng)險監(jiān)管,保護存款人和其他客戶的合法權(quán)益,不斷提升銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)管有效性,維護銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。 第六要注重協(xié)調(diào)合作。其中,首先要加強銀行內(nèi)部的部門機構(gòu)的協(xié)同,以客戶為中心,提升金融的服務(wù)質(zhì)效;其次,要加強監(jiān)管機構(gòu)和銀行業(yè)金融機構(gòu)的協(xié)同,加強溝通,加強信息的交流,及時地提示風(fēng)險;再次,加強監(jiān)管部門機構(gòu)和職能部門間的協(xié)調(diào),促進監(jiān)管協(xié)同和信息共享,統(tǒng)一把握監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,著力解決跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨市場、跨區(qū)域風(fēng)險監(jiān)管的問題。 |
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