打贏脫貧攻堅戰(zhàn),需要堅持做好精準(zhǔn)扶貧工作,需要充分發(fā)揮對口支援的作用。關(guān)于對口支援,我們不妨從兩個層面說起。 一是省內(nèi)層面。在省內(nèi)實現(xiàn)結(jié)對幫扶,體現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧的思路。比如在教育扶貧方面,黑龍江省通過建立以強扶弱、資源共享、攜手并進的教育扶貧支撐體系,使精準(zhǔn)扶貧直接到縣、到村、到校,和教育幫扶的信息進行點對點的對接。 在省內(nèi)扶貧中,“第一書記”肩負重任。大家或許看過電視劇《馬向陽下鄉(xiāng)記》,片中的馬向陽是某市派往其所在省一個重點扶貧村的“第一書記”。從不被認可到廣受擁戴,馬向陽以堅韌的耐力幫助貧困村的村民實現(xiàn)致富夢。其實,現(xiàn)實中存在許多能吃苦、敢干事的“第一書記”,比如呂強。 2015年8月,32歲的呂強作為陜西省銅川市人力資源和社會保障局的干部,被派往該市耀州區(qū)麻子村任“第一書記”。麻子村黨支部書記李萬科說,這個80后年輕人很讓人服氣。“1年時間,村里道路硬化了、拓寬了,路燈亮了,水井打了,環(huán)境綠化了,而且還做起了很多產(chǎn)業(yè)。他的思想很新,通過交流,改變了我們過去比較保守的觀念。” 加強省內(nèi)精準(zhǔn)扶貧,我們不能忽視革命老區(qū)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,加快建立省級政府機關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達縣市對口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機制。做好省內(nèi)對口支援工作,強化整體幫扶和連片開發(fā),讓本省革命老區(qū)的面貌顯著改善。 二是全國層面。東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措,必須認清形勢、聚焦精準(zhǔn)、深化幫扶、確保實效,切實提高工作水平,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 “閩寧模式”是我國探索出的扶貧協(xié)作新路徑。1996年,中央確定福建對口幫扶寧夏。20年來,閩寧雙方建立聯(lián)席推進、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、互學(xué)互助、社會參與的扶貧協(xié)作機制。雙方堅持把扶貧開發(fā)作為重心,把產(chǎn)業(yè)協(xié)作扶貧作為關(guān)鍵,把生態(tài)環(huán)境改造作為基礎(chǔ),把激發(fā)內(nèi)生動力作為根本,一年一度的對口扶貧協(xié)作聯(lián)席會議從未間斷,一批又一批的援寧干部真心奉獻,數(shù)以萬計的閩商在寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),幾萬寧夏貧困群眾在福建穩(wěn)定就業(yè),為推動寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 進一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援,“閩寧模式”值得借鑒。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出,健全東西扶貧協(xié)作和黨政機關(guān)、部隊、人民團體、國有企業(yè)定點扶貧機制。我們正是要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,創(chuàng)新扶貧工作機制和模式,采取超常規(guī)措施,加大扶貧攻堅力度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 |
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