由國(guó)家旅游局2月24日發(fā)布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），將于9月1日起正式實(shí)施。

《規(guī)范》對(duì)旅游產(chǎn)品、旅游者招徠、團(tuán)隊(duì)計(jì)劃的落實(shí)、接待服務(wù)、后續(xù)服務(wù)等內(nèi)容，根據(jù)老年人的特征做了非常細(xì)致的規(guī)定。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，隨著新規(guī)實(shí)施，以往走低價(jià)模式的“夕陽(yáng)團(tuán)”或?qū)⒈惶蕴�，老年游的價(jià)格將有一定程度的上漲。

老年旅游市場(chǎng)前景巨大

中國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，民政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：截至2014年底，全國(guó)60歲及以上老年人口21242萬人，占總?cè)丝诘?5.5%。跟上班族和中小學(xué)生不同，老年人退休后有充足的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)能力去旅游，老年人是旅行社的客群主力。

旅游研究專家認(rèn)為，按照每名老人一年平均出游3次，每次旅游消費(fèi)1500元來計(jì)算，中國(guó)老年旅游市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到近10000億。隨著老齡化社會(huì)到來，老年旅游市場(chǎng)前景巨大。

不過，在巨大的市場(chǎng)蛋糕面前，中國(guó)老年游供給側(cè)卻存在硬件設(shè)施不到位、軟件服務(wù)跟不上等問題。據(jù)業(yè)內(nèi)估算，目前市場(chǎng)上旅行社90%以上的旅游團(tuán)產(chǎn)品并不是專門為老年人開發(fā)、服務(wù)，也不符合“國(guó)標(biāo)”規(guī)范。不少旅行社因擔(dān)心承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置年齡門檻拒收老年人或要求簽免責(zé)協(xié)議。保險(xiǎn)公司甚至不承保。也有一些旅游產(chǎn)品以低價(jià)招攬老年人報(bào)名，暗藏強(qiáng)制購(gòu)物、隱形消費(fèi)等貓膩。

為老年旅游“立規(guī)矩”

從9月1日起實(shí)施的《規(guī)范》，為一系列老年旅游樹立了服務(wù)規(guī)范：人數(shù)超過100人的老年團(tuán)，需配隨團(tuán)醫(yī)生；75歲以上老人報(bào)團(tuán)，應(yīng)請(qǐng)成年直系家屬簽字，且宜由成年家屬陪同； 老年游連續(xù)游覽時(shí)間不宜超過3小時(shí)，連續(xù)乘車時(shí)間不超過3小時(shí)；此外，老年團(tuán)的領(lǐng)隊(duì)要具備物理救護(hù)技能，并掌握老年心理保健，健康管理知識(shí)等等。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《規(guī)范》的公布對(duì)于旅行社和旅游網(wǎng)站而言，如何深耕細(xì)分市場(chǎng)，升級(jí)改進(jìn)產(chǎn)品有了方向；對(duì)于消費(fèi)者而言，應(yīng)該如何選擇老年游產(chǎn)品心里有了底。不過《規(guī)范》內(nèi)容非常細(xì)化，包括隨團(tuán)醫(yī)生、子女簽字、開設(shè)綠色通道等條款要求較高，也將增加成本，不是所有的旅行社都有能力承擔(dān)。不過，《規(guī)范》是國(guó)家旅游局對(duì)于組團(tuán)社的一份指導(dǎo)性文件，并不具有強(qiáng)制性，關(guān)鍵還是看有多大程度落實(shí)。

目前，一些正規(guī)大型旅行社已針對(duì)老年人出行的痛點(diǎn)和特殊需求出臺(tái)了老年游標(biāo)準(zhǔn)，并將參照《規(guī)范》落實(shí)。如攜程推出了“爸媽放心游”產(chǎn)品及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定領(lǐng)隊(duì)需是公司星級(jí)領(lǐng)隊(duì)，需有急救證；單次拉車時(shí)間最好不超過2小時(shí)；還針對(duì)一般70歲以上不承保的問題，將受保對(duì)象的年齡限制擴(kuò)大到了0-90歲。驢媽媽也策劃了一些專門針對(duì)老年游客的產(chǎn)品，符合《規(guī)范》要求的夕陽(yáng)紅系列跟團(tuán)游將于9月上線。

老年人要改變旅游觀念

“老年人對(duì)價(jià)格比較敏感，喜歡更實(shí)惠的旅游產(chǎn)品�！斌H媽媽CEO王小松表示，從驢媽媽數(shù)據(jù)來看，老年人喜愛跟團(tuán)游、周邊游。3、4月份和9、10月份出游的老年人最多，是古鎮(zhèn)、名勝古跡類景點(diǎn)的重要客源。另外，游輪出游正以高性價(jià)比、舒適輕松的跨境旅游和休閑免稅購(gòu)物等特色引起老年游客的極大興趣。驢媽媽的數(shù)據(jù)顯示，乘坐游輪的游客中60歲以上的老年人超25%。

此外，隨著新“國(guó)標(biāo)”即將實(shí)施，以往那種低價(jià)購(gòu)物團(tuán)將被淘汰，老年游產(chǎn)品的價(jià)格勢(shì)必將有所上漲。對(duì)此，著名旅游專家劉思敏表示，讓《規(guī)范》落到實(shí)處，除了要旅行社加大落實(shí)力度外，老年人也應(yīng)改變固有觀念�！奥眯猩缣峁┝撕玫漠a(chǎn)品和服務(wù)，那么價(jià)格就會(huì)比常規(guī)旅行團(tuán)高一些。如果希望這樣的服務(wù)，讓老年人旅游市場(chǎng)得到健康發(fā)展，老年人要轉(zhuǎn)變觀念，接受優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的理念�！�