新學(xué)期開學(xué)后,蘭州市很多學(xué)生家長接到各種社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打來的招生電話。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅熟知學(xué)生所在學(xué)校、年級、學(xué)生及家長姓名、聯(lián)系方式,甚至能說出學(xué)生的家庭住址,直言“輔導(dǎo)班離你家多少米”。驚恐不安的家長向警方咨詢,得到的答復(fù)是:學(xué)生信息遭遇泄露是肯定的,但需構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”才能立案調(diào)查。 社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)熟知學(xué)生的幾乎全部個人信息,甚至完全能夠跟蹤到學(xué)生家里去“做工作”,任何一個學(xué)生及其家長遇到這種情況,萬分憤怒的同時也會感到萬般恐懼。面對個人信息泄露給自己帶來的巨大困擾和危險,人們首先會想到向警方反映,希望警方能夠根據(jù)線索順藤摸瓜,最終將信息泄露產(chǎn)業(yè)鏈上的違法犯罪分子繩之以法。然而,警方以一句“需構(gòu)成‘情節(jié)嚴(yán)重’才能立案調(diào)查”,就把前來求助并提供線索的受害者拒之門外。這樣的結(jié)果令人不解,也讓人更加驚恐不安。 居民個人信息泄露要構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”才能立案調(diào)查,從警方的角度看或許是有道理的。假如隨便一個人給派出所打電話,說自己接到了騷擾電話,懷疑自己的個人信息遭到泄露,警方據(jù)此就要正式立案調(diào)查——如果真要這樣做,估計再增加兩倍的警力也忙不過來。不過在現(xiàn)實中,一般不會出現(xiàn)某人偶爾接到騷擾電話就要求警方立案調(diào)查的情況,因為信息遭泄露大多發(fā)生在學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等個人信息集中的地方或單位,人們向警方求助或報案,反映的大多不是少數(shù)或個別的情況,而是具有一定規(guī)模的集體性現(xiàn)象。具體到某個地方公安機(jī)關(guān)管轄的區(qū)域,這樣的情況應(yīng)該不會很多,至少不會多到派出所忙不過來的地步。 這個時候,即便沒有因信息泄露而發(fā)生詐騙、恐嚇、綁架之類的惡性案件,單就一個地方或單位出現(xiàn)多人信息遭泄露而言,情節(jié)就已經(jīng)足夠嚴(yán)重了,警方完全應(yīng)當(dāng)依法立案調(diào)查。如果非得等到發(fā)生了惡性案件,比如像最近幾起大學(xué)生被詐騙案件那樣鬧出了人命,警方才能認(rèn)定信息泄露“情節(jié)嚴(yán)重”,才能立案調(diào)查迅速破案,公安機(jī)關(guān)預(yù)防、遏制信息泄露違法行為的作用體現(xiàn)在哪里?嚴(yán)厲打擊非法獲取公民個人信息犯罪的作用又體現(xiàn)在哪里? 一個地方多所學(xué)校的學(xué)生都反映信息遭到泄露,警方如果仍以未構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”為由不予立案,這無論如何都是不正常的。警方的正常做法應(yīng)該是,對涉及居民信息泄露的警情高度敏感,不輕言“未構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重”。 前段時間,浙江嘉興一名家長接到一家社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的電話,對方能直接報出孩子的姓名、學(xué)校、年級等信息。根據(jù)家長提供的線索,警方抽絲剝繭,突破6道販賣關(guān),破獲了一起教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)售賣學(xué)生個人信息案件,并找到售賣學(xué)生信息的源頭——一名技術(shù)人員從一家教育公司盜取學(xué)生數(shù)據(jù),共涉及浙江全省10個地市254所學(xué)校,共計50余萬條,以均價約2毛一條的價格賣給教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。警方建議居民向那位家長學(xué)習(xí),對個人信息要警覺一點,接到奇怪的電話不要慌,向110報警或到派出所咨詢。必須給嘉興警方點贊——如果他們也以“未構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重”為由,對已經(jīng)發(fā)生的學(xué)生信息泄露不聞不問,不知還會有多少學(xué)生成為受害者,如果這些信息流入詐騙分子手中,后果真是不堪設(shè)想。 近期偵辦的一系列重大電信詐騙案件表明,只要公安、電信等多部門、多區(qū)域聯(lián)動,現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)偵查技術(shù)完全有能力應(yīng)對個人信息泄露和電信詐騙等案件。防范公民信息泄露關(guān)鍵要建立長效機(jī)制,守住公民個人信息保護(hù)的“第一道防線”。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依法履行職能,以高度的責(zé)任心恪盡職守,絕不能以某些似是而非的說辭,有意無意推卸自己的職責(zé)。(潘洪其) |
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