村鎮(zhèn)銀行是致力于服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小微企業(yè)的銀行業(yè)金融機構(gòu),由于農(nóng)業(yè)具有明顯的季節(jié)性,而村鎮(zhèn)銀行的儲戶和貸款客戶又同屬一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,使流動性風(fēng)險突出;加上其組建時間較短,經(jīng)營規(guī)模小,業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)、社會認(rèn)知度方面存在先天弱勢,使得村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險防范和控制的能力薄弱。而流動性風(fēng)險影響較大,甚至是能夠給村鎮(zhèn)銀行帶來致命危險的風(fēng)險。 “為有效防范單個村鎮(zhèn)銀行因不確定因素形成系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險,維護臨汾銀行業(yè)金融穩(wěn)定,提高其風(fēng)險處置效率,臨汾市銀行業(yè)協(xié)會經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證,《村鎮(zhèn)銀行流動性風(fēng)險管理辦法》(試行)(以下簡稱《辦法》)應(yīng)運而生。”臨汾銀行業(yè)協(xié)會村鎮(zhèn)銀行工作委員會專職副主任委員柴建紅在接受記者采訪時說。 據(jù)村鎮(zhèn)銀行工作委員會相關(guān)人員介紹,本次《辦法》在流動性風(fēng)險監(jiān)測和防范措施,應(yīng)急處置程序和措施,應(yīng)急處置的組織機構(gòu)及職責(zé),流動性風(fēng)險互助金提存辦法和管理等方面做了規(guī)定,較為系統(tǒng)地完善了臨汾村鎮(zhèn)銀行應(yīng)對流動性風(fēng)險時的內(nèi)容措施。 臨汾市銀行業(yè)協(xié)會村鎮(zhèn)銀行工作委員會專職副主任委員柴建紅介紹,此次《辦法》參照國際上的應(yīng)對風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行法》、《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法》和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合本地村鎮(zhèn)銀行實際情況而制定,突出了“新”、“快”、“穩(wěn)”三個要素。 新,新在在臨汾銀行業(yè)提出“建立風(fēng)險應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”概念。村鎮(zhèn)銀行流動性風(fēng)險應(yīng)急周轉(zhuǎn)金是為保證臨汾轄內(nèi)村鎮(zhèn)銀行的客戶能及時提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的應(yīng)急性存款,是指建立一個虛擬的資金池,按照各村鎮(zhèn)銀行按資本凈額的5%,四舍五入取整提存,存放于各村鎮(zhèn)銀行相互設(shè)立的一般性存款賬戶中,是一種未雨綢繆的保障措施。 快,快在先于發(fā)起行啟用應(yīng)急資金。對于銀行業(yè)而言,一旦發(fā)生流動性風(fēng)險,應(yīng)急處置的反應(yīng)是否快速有效,直接關(guān)系著銀行的興衰存亡。當(dāng)村鎮(zhèn)銀行發(fā)生流動性風(fēng)險,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到風(fēng)險行申請后,立即啟動應(yīng)急程序,其他村鎮(zhèn)銀行將按照一定比例積極調(diào)配資金到風(fēng)險申請行開戶設(shè)立的一般賬戶。它的快是建立在“眾人拾柴火焰高”的基礎(chǔ)上,其他村鎮(zhèn)銀行各出己力形成合力,與風(fēng)險行團結(jié)一致,幫助風(fēng)險行在最短的時間內(nèi),籌集資金,渡過難關(guān)。 穩(wěn),穩(wěn)在守望相助,抱團取暖的互助機制。通過建立村鎮(zhèn)銀行流動性風(fēng)險應(yīng)急周轉(zhuǎn)金這種方式,確保臨汾轄內(nèi)各村鎮(zhèn)銀行在風(fēng)險發(fā)生時,能夠感覺有家、有依靠,不會孤立無援。 曲沃新田村鎮(zhèn)銀行董事長崔新惠認(rèn)為:曲沃新田村鎮(zhèn)銀行成立時間較短,與其他大型銀行相比社會認(rèn)知度不高,公信力不強成為本村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展瓶頸。此次辦法的試行對我們單個銀行來說是一種極大的幫助,是臨汾銀行業(yè)協(xié)會村鎮(zhèn)銀行工作委員會貼近實際、服務(wù)村鎮(zhèn)銀行的創(chuàng)舉。 “《辦法》試行后,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時利用協(xié)會這個平臺,團結(jié)各個村鎮(zhèn)銀行,在思想上、精神上給予風(fēng)險行支撐,共同應(yīng)對風(fēng)險。各村鎮(zhèn)銀行之間相互協(xié)調(diào)、抱團取暖、守望相助,進(jìn)而形成合力共同打造風(fēng)險防火墻,從而促進(jìn)臨汾銀行業(yè)健康經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展!迸R汾市銀行業(yè)協(xié)會樊國剛會長說。 |
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