10月10日，由中國保險行業(yè)協(xié)會主辦的第十屆保險公司董事會秘書聯(lián)席會議暨保險行業(yè)協(xié)會公司治理專業(yè)委員會2016年年會在山西太原召開。中國保監(jiān)會副主席梁濤出席會議并指出，當前，保險公司治理改革已進入了攻堅期和深水期，公司治理監(jiān)管只能加強，不能削弱，必須以更深入的思考、更前沿的認識和更有效的手段，扎實推進公司治理監(jiān)管工作。

　　實際上，保監(jiān)會啟動公司治理監(jiān)管工作至今已走過10年。10年來，外部政策環(huán)境不斷優(yōu)化，監(jiān)管機制日趨完善，已建立了具有較高國際水準、符合中國特色、引領(lǐng)國際監(jiān)管規(guī)則的公司治理監(jiān)管體系。10年來，公司治理規(guī)則體系建設(shè)不斷完善。以2006年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》為起點，先后出臺20多個規(guī)章或規(guī)范性文件，初步構(gòu)建了具有中國特色的保險行業(yè)公司治理監(jiān)管制度體系。10年來，公司治理監(jiān)管方式得到了持之以恒的規(guī)范和改進。非現(xiàn)場監(jiān)管方面，加強重大事項變更審查，嚴格報告和披露制度，扎實開展分析評價工作，建立公司治理問題數(shù)據(jù)庫，并定期開展專項核查。現(xiàn)場監(jiān)管方面，開創(chuàng)性地開展公司治理現(xiàn)場檢查工作，形成了較為成熟的公司治理現(xiàn)場檢查流程體系。10年來，各公司不斷夯實保險公司治理的基礎(chǔ)建設(shè)，治理制度作為公司健康運轉(zhuǎn)的重要基石，已成為保險公司的基礎(chǔ)制度。據(jù)南開大學(xué)和中國公司治理研究院聯(lián)合發(fā)布的“中國上市公司治理指數(shù)”，金融保險業(yè)上市公司治理連續(xù)多年保持在較高水平，按行業(yè)類比，常年治理指數(shù)位居上市公司第一。2010年，世行和貨幣基金理事會共同實施的對中國保監(jiān)會的金融評估(FSAP)中，對保險公司治理監(jiān)管也給予了極高的評價，行業(yè)公司治理的科學(xué)化水平得到了充分認可。

　　雖然公司治理監(jiān)管已在過去10年間取得了累累碩果，但梁濤明確指出，當前保險公司治理在股東股權(quán)、治理機制有效性和治理文化建設(shè)方面仍存在明顯問題，外部條件薄弱、公司治理自身的綜合性和復(fù)雜性、相關(guān)人員行為不規(guī)范等客觀情況也給監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。此外，制度不完善、執(zhí)行不到位、監(jiān)管手段不匹配等監(jiān)管體系建設(shè)方面的問題，也是公司治理監(jiān)管的作用發(fā)揮不夠充分的重要原因，是下一步工作的重點和著力點。

　　為此，梁濤要求，要充分發(fā)掘和培育公司治理水平持續(xù)提升的動力，做好保險公司治理監(jiān)管的規(guī)劃。在具體工作落實方面，梁濤指出，一是繼續(xù)完善制度建設(shè)，積極爭取在《保險法》修改中增加公司治理監(jiān)管的內(nèi)容;研究修改關(guān)于《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》，建立一整套相對完備的具體實施規(guī)則，形成系統(tǒng)性的規(guī)則體系;盡快出臺《保險公司股權(quán)管理辦法》，加快推出《保險公司章程指引》，從源頭對公司治理的制度安排明確要求。二是嚴格關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管，修訂完善《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》，建立關(guān)聯(lián)交易行為全鏈條審查問責機制，遏制相關(guān)風(fēng)險。三是完善獨立董事制度，擬修訂《保險公司獨立董事管理暫行辦法》，探索獨立董事產(chǎn)生機制、占比、薪酬管理和考核等相關(guān)內(nèi)容改革。四是繼續(xù)加強現(xiàn)場與非現(xiàn)場監(jiān)管。