10月17日是我國第3個“扶貧日”,同時,也是第24個國際消除貧困日。當(dāng)日,以“金融扶貧 攜手共進(jìn)”為主題的2016全國扶貧日金融扶貧成果展在北京金融街購物中心拉開帷幕。此次活動由中國證監(jiān)會辦公廳、機關(guān)黨委、中國上市公司協(xié)會主辦,金融街控股股份有限公司承辦,Life金融街協(xié)辦。證監(jiān)會系統(tǒng)定點幫扶的9個縣參展。 國家級扶貧開發(fā)工作重點縣——河南蘭考縣是證監(jiān)會于2012年主動新增幫扶的其中一個。如今,在脫貧致富的路上,金融扶貧模式已經(jīng)初顯成效——成立4個融資平臺、2家擔(dān)保公司、2只扶貧產(chǎn)業(yè)基金,1家農(nóng)業(yè)保險公司。 這只是證監(jiān)會定點扶貧蘭考脫貧其中的一個方面!蹲C券日報》記者了解到,一系列工作的開展,切實促進(jìn)了蘭考脫貧致富工作的開展,為圓滿完成“率先脫貧、全面小康”的奮斗目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。 近年來,證監(jiān)會注重發(fā)揮資本市場在脫貧攻堅中的重要作用,積極推進(jìn)包括少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)在內(nèi)的貧困地區(qū)利用資本市場進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展,先后出臺了服務(wù)西部地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的一系列政策。 各項政策的推進(jìn),有效地促進(jìn)了貧困地區(qū)的發(fā)展。1998年至2016年9月底,貧困地區(qū)共有17家企業(yè)實現(xiàn)首次公開發(fā)行股票并上市,融資額約75億元;已上市貧困地區(qū)企業(yè)再融資約293億元。2013年至2016年9月份,共有181家貧困地區(qū)企業(yè)成功在新三板掛牌。2003年至2015年12月底,涉及貧困地區(qū)企業(yè)重大資產(chǎn)重組共計48項,累計金額達(dá)179億元。期貨市場已有21個農(nóng)產(chǎn)品期貨品種上市,覆蓋了糧棉油糖的品種體系基本形成。 2016年9月9日,證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》,從政策支持、引導(dǎo)行業(yè)力量支持、加強定點扶貧支持等方面制定了全面的幫扶措施,資本市場助推脫貧攻堅進(jìn)入了新的發(fā)展階段。 據(jù)《證券日報》記者了解,按照國務(wù)院扶貧辦的安排部署,證監(jiān)會于1998年9月份開始參與定點扶貧工作,如今,證監(jiān)會幫扶了6個省區(qū)的9個縣,對口幫扶縣的數(shù)量在中央機關(guān)中是最多的。 在開展對口扶貧的18年間,證監(jiān)會系統(tǒng)先后選派了45名年輕優(yōu)秀干部到定點縣掛職扶貧,累計投入資金近5800萬元,幫助協(xié)調(diào)引進(jìn)項目資金15億元,投入到教育、民生、基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的90多個幫扶項目,幫助貧困地區(qū)有效改善了生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。 在機制創(chuàng)新方面,創(chuàng)新扶貧資金運行機制,確立了“先撥付,后報賬,村決策、鄉(xiāng)統(tǒng)籌,縣監(jiān)管”的資金運用機制。借鑒上市公司信息披露制度,建立了扶貧資金公告公示制度,強化社會監(jiān)督,保障扶貧資金落在老百姓身上。探索建立了“三位一體”的金融扶貧模式,使財政資金效應(yīng)擴大,金融機構(gòu)風(fēng)險可控,企業(yè)融資難題破解,貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收,實現(xiàn)了政府,銀行,企業(yè),農(nóng)戶四贏局面。依托協(xié)會設(shè)立的中國扶貧板,為貧困地區(qū)提供縣情展示、農(nóng)產(chǎn)品銷售、企業(yè)融資、文化創(chuàng)意、人才知庫等支持,推進(jìn)中國扶貧板的地方模式。 |
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