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證監(jiān)會:綜合施策解決新三板“成長中的煩惱”

2016-11-24 16:11| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 456| 評論: 0|來自: 中國經濟網

  中國證監(jiān)會副主席趙爭平11月23日在新浪金麒麟論壇上表示,新三板市場在發(fā)展過程中不可避免地存在許多局限性,各方對于提高公司質量、改善市場流動性、完善融資功能等有許多迫切期盼。作為一個獨立市場,新三板起步晚,發(fā)展時間短,市場基礎建設還有許多工作要做,相關的制度安排還需要細化完善,這些都是發(fā)展中的問題、成長中的煩惱,證監(jiān)會將和市場各方一道,綜合施策,妥善解決。

  趙爭平指出,近年來,證監(jiān)會將新三板市場作為多層次資本市場體系服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育經濟增長新動能的重要突破口,牢牢把握服務創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)發(fā)展的定位,通過市場化的制度設計,多方面探索服務中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  第一,以包容性理念設置掛牌條件,對企業(yè)不做所有制、地域和盈利等方面限制性要求,企業(yè)登陸新三板預期明、用時短、成本低,一大批符合經濟轉型升級方向的企業(yè)成功掛牌。

  第二,以主辦券商為核心,引入做市商交易,構建市場化遴選機制,將企業(yè)投資價值判斷權交給市場。從實踐效果看,通過市場化機制篩選出來的掛牌公司總體質量保持了較高水平。

  第三,基于中小微企業(yè)的需求努力構建持續(xù)融資機制和并購重組機制,初步形成包括普通股、優(yōu)先股等融資工具在內的直接融資體系,市場資源配置能力快速提升。

  第四,立足掛牌公司多元化實際,實施市場內部分層和差異化管理。

  第五,堅持創(chuàng)新發(fā)展和風險控制相匹配,實行嚴格的投資者適當性制度,堅持培育機構投資者為主的市場,從源頭上防控風險。

  “總體上看,經過三年多的發(fā)展,新三板已經成為我國多層次資本市場的重要組成部分,展示出勃勃生機,對落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、助力‘雙創(chuàng)’、服務供給側結構性改革、促進經濟轉型升級產生積極作用!壁w爭平說,一是暢通了民間資本投資渠道;二是提高了金融體系協(xié)同效應;三是調動了企業(yè)家和創(chuàng)新人才的積極性;四是增強了對貧困地區(qū)和民族地區(qū)的服務;五是推動了中小微企業(yè)規(guī)范發(fā)展。

  “對于資本市場服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和中小微企業(yè)來說,新三板并不是單兵突進。我們還注重發(fā)揮區(qū)域性股權市場功能,促進三板和四板合作對接、協(xié)同發(fā)展、比翼齊飛!壁w爭平說。

  他表示,今后,證監(jiān)會將按照國務院統(tǒng)一部署,制定區(qū)域性股權市場監(jiān)管規(guī)則,建立健全區(qū)域性股權市場與新三板的合作對接機制,以適當方式推廣地方經驗,支持地方政府將區(qū)域性股權市場作為中小微企業(yè)扶持資金的重要載體,更好服務中小微企業(yè)成長壯大。


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