據(jù)中國保監(jiān)會網(wǎng)站消息,中國保監(jiān)會近日在廣州召開個人稅收優(yōu)惠型健康保險(以下簡稱稅優(yōu)健康險)試點工作座談會。保監(jiān)會副主席黃洪在會上表示,行業(yè)要高度重視稅優(yōu)健康險試點工作,綜合施策、共同努力,促進試點工作的圓滿收官。 國家稅務(wù)總局,廣東、北京、上海、黑龍江、四川、內(nèi)蒙等6個保監(jiān)局,太平洋人壽、中國人壽、太平人壽、陽光人壽、建信人壽、東吳人壽等6家保險公司以及中國保險信息技術(shù)管理有限責任公司就試點情況作了交流發(fā)言,保監(jiān)會副主席黃洪出席座談會并作了重要講話。 黃洪充分肯定了稅優(yōu)健康險試點工作取得的成績,一是試點工作平穩(wěn)有序推進。今年以來,稅優(yōu)健康險在北京、上海等31個城市開展試點,涉及地域廣、參與機構(gòu)多、惠及群眾多,試點至今總體平穩(wěn)有序;二是業(yè)務(wù)保持快速持續(xù)增長。稅優(yōu)健康險產(chǎn)品銷售件數(shù)逐月上升,呈現(xiàn)出一個正向增長的趨勢;三是稅優(yōu)政策效果日益顯著。稅優(yōu)健康險保障效果正逐步顯現(xiàn),參保群眾保障水平大幅提高,對減輕參保人醫(yī)療負擔效果明顯,群眾獲得感強;四是促進商業(yè)健康保險發(fā)展。試點工作在全國31個主要城市開展,影響力輻射面寬,有效激發(fā)了人民群眾的健康意識,普及了健康和健康保險知識,提升了個人主動為自己健康保障進行財務(wù)安排的意識,促進了商業(yè)健康保險的發(fā)展。 在肯定試點取得的成績的同時,黃洪指出要高度重視試點中存在的問題和困難,一是政策宣傳力度不大。試點以來,系統(tǒng)性、持續(xù)性、形成規(guī)模的宣傳較少,宣傳工作不到位;二是政策的優(yōu)惠力度不夠,吸引力不強。目前每月200元納入免稅額,納稅人普遍感到額度太小;三是產(chǎn)品設(shè)計缺乏吸引力。部分公司只站在公司角度,開發(fā)的產(chǎn)品并不能滿足群眾的需求;四是業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)存在問題。稅優(yōu)健康險產(chǎn)品投保環(huán)節(jié)多,再加上代扣代繳的稅收征繳體制,導(dǎo)致投保流程復(fù)雜、時間長;五是保險公司在試點中的一些工作方式方法存在問題。有的公司只開發(fā)團險銷售渠道,不開放個險渠道;有的公司怕影響其他商業(yè)健康險產(chǎn)品的銷售,在稅優(yōu)健康險方面推動不力。 黃洪強調(diào),行業(yè)要統(tǒng)一思想,深刻認識稅優(yōu)健康險的重大意義。第一,稅優(yōu)健康險是國家推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)造有效供給、滿足人民群眾多樣化的健康保險需求的有力舉措;第二,稅優(yōu)健康險是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、推進健康中國建設(shè)的重要手段;第三,稅優(yōu)健康險是完善醫(yī)保體系、提升保障水平、讓人民群眾有更多獲得感的重要保障;第四,稅優(yōu)健康險是商業(yè)保險服務(wù)醫(yī)改、拓展發(fā)展空間的重要機遇。 黃洪強調(diào),行業(yè)要高度重視稅優(yōu)健康險試點工作,綜合施策、共同努力,促進試點工作的圓滿收官。 一是要準確把握功能定位。稅優(yōu)健康險是惠民工程,具有準公共產(chǎn)品性質(zhì),行業(yè)要堅持“收支平衡、保本微利”原則;稅優(yōu)健康險要面向所有試點地區(qū)的納稅人群,要體現(xiàn)公平性原則;稅優(yōu)健康險是整個醫(yī)保體系的重要組成部分,要有效銜接基本醫(yī)保;稅優(yōu)健康險要立足于個人醫(yī)療費用負擔部分。 二是要改進業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)。要改進目前繁瑣的承保環(huán)節(jié),方便客戶投保;中保信要完善稅優(yōu)健康險信息平臺,確保簡便高效。 三是要大力發(fā)展多元銷售。鼓勵團險銷售,更鼓勵個險銷售;鼓勵保險公司直銷,更鼓勵代理銷售;鼓勵線下銷售,更鼓勵網(wǎng)上銷售。 四是要抓緊完善試點方案;要聯(lián)合有關(guān)部門對現(xiàn)行試點方案進行評估;要對現(xiàn)有各項制度進行梳理,抓緊完善,同時研究在全國全面推開試點的準備工作。 五是要強化市場行為監(jiān)管。進一步明確監(jiān)管標準,建立市場退出機制;各保監(jiān)局要對市場行為實行有力監(jiān)管,對違法違規(guī)行為要果斷出手。 六是要加大政策宣傳力度。監(jiān)管部門、行業(yè)自律組織、保險公司各個層面都要積極發(fā)揮主觀能動性,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒介加強宣傳。 |
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