今日,上海市政府在上海自貿(mào)區(qū)成功發(fā)行30億元人民幣地方政府債券,獲得83.3億元的投標(biāo)量,最終發(fā)行利率落在2.85%。這標(biāo)志著,除銀行間市場和交易所之外,中國第三個債券市場——自貿(mào)區(qū)債券市場正式誕生。 自貿(mào)區(qū)內(nèi)債券發(fā)行和投資向境外主體開放,一方面為境外人民幣提供了一種新的回流路徑,另一方面為境內(nèi)外機構(gòu)提供新的融資渠道,對于增強人民幣對國際市場參與者的吸引力,促進人民幣國際化具有重要的積極作用。 渣打銀行中國宏觀策略主管劉潔將其形象描述為“在岸的離岸市場”,即債券在中國境內(nèi)發(fā)行,適用中國在岸的法律、監(jiān)管和結(jié)算體系,但投資的資金卻來自離岸。 但耀之國際資產(chǎn)管理有限公司董事總經(jīng)理杜洋也指出,“自貿(mào)區(qū)市場的未來在于突破政策禁區(qū),即實現(xiàn)投資收益的回流。自貿(mào)區(qū)的設(shè)立若不能與離岸市場產(chǎn)生本質(zhì)不同,則很難實現(xiàn)試點的改革意義。” 在與境內(nèi)債市的關(guān)系上,市場人士指出,上海自貿(mào)區(qū)債市將與境內(nèi)債市互為補充,因此將更加迎合和適應(yīng)國際投融資環(huán)境。此外,自貿(mào)區(qū)債券市場規(guī)?煽、風(fēng)險可測,在保障境內(nèi)資本市場安全穩(wěn)定前提下,為穩(wěn)步推進我國資本市場雙向開放可積累豐富的實踐經(jīng)驗。 就監(jiān)管而言,據(jù)一財此前援引中債登負(fù)責(zé)人稱,上海自貿(mào)區(qū)最大特點是“境內(nèi)關(guān)外”的監(jiān)管制度,即“一線放開、二線管住”。也就是說,境外的資產(chǎn)可以自由地、不受監(jiān)管地進出自貿(mào)區(qū),但資產(chǎn)在區(qū)內(nèi)和境內(nèi)區(qū)外之間的流通需遵循相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管要求。 就利率而言,自貿(mào)區(qū)債市的利率相比較銀行間市場和交易所發(fā)行地方債利率更高。今年8月和11月在這兩個市場發(fā)行的3年期一般債中標(biāo)利率均僅較投標(biāo)日前5個工作日的中債3年期國債收益率曲線的均值高出5個基點。而今日上海市的這期地方債則較同期限國債前5日均值上浮20個基點。 |
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