國資委9日召開新聞通氣會介紹國資國企改革有關(guān)進(jìn)展情況。國資委副主任張喜武表示,明年將繼續(xù)加快央企兼并重組步伐,央企數(shù)量有望從目前102家繼續(xù)減少至百家以內(nèi)。他強(qiáng)調(diào),中央企業(yè)重組整合,不是簡單地減少戶數(shù),也不是單純地做大規(guī)模,而是旨在內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)、外優(yōu)市場表現(xiàn),旨在行業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級,旨在提高國有資本配置效率、打造世界一流企業(yè)。 張喜武表示,去年黨中央、國務(wù)院頒布實施《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》以來,今年又先后出臺了7個專項配套文件,國企改革“1+N”文件體系已經(jīng)完成。同時,國資委還會同有關(guān)部門出臺了36個配套文件!1+N”文件體系及相關(guān)細(xì)則,共同形成了國企改革的設(shè)計圖、施工圖。 據(jù)介紹,目前,功能界定分類基本完成,定量復(fù)核后近期即可公布,與之相配套的分類考核方案已經(jīng)制定。明年將是國企改革見效年,為了推進(jìn)改革細(xì)項任務(wù)的順利完成,國資委正在積極研究和制定明年的國有企業(yè)改革的實施方案,目前最新進(jìn)展是實施方案依舊在制定過程中,國資委初步的想法是在2017年上半年召開央企國有企業(yè)改革發(fā)展工作會議。 張喜武表示,“十項改革試點(diǎn)”全面鋪開。國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織開展“十項改革試點(diǎn)”,國資委承擔(dān)的8項試點(diǎn)工作已全面鋪開。在企業(yè)員工持股試點(diǎn)方面,已確定了10家試點(diǎn)的中央企業(yè)三級子企業(yè)名單。投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)增點(diǎn)擴(kuò)面,新增神華集團(tuán)、寶武集團(tuán)、中國五礦、招商局集團(tuán)、中交集團(tuán)、保利集團(tuán)等6家企業(yè)作為國有資本投資公司試點(diǎn)單位,國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)在誠通集團(tuán)、中國國新開展,“兩類公司”試點(diǎn)企業(yè)合計已達(dá)10家。兼并重組試點(diǎn)重在推進(jìn)深度融合,在中國建材和中材集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)和中國海運(yùn)、中電投集團(tuán)和國家核電等原6家企業(yè)重組后組建的3家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。董事會建設(shè)方面3項試點(diǎn)進(jìn)一步深化,落實董事會職權(quán)試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大,將在寶武集團(tuán)、國投和中廣核集團(tuán)開展,市場化選聘經(jīng)營管理者和職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)將在國投等中央企業(yè)的二級企業(yè)開展。信息公開試點(diǎn)已在國家電投、南航集團(tuán)、中國建筑(601668,股吧)、中糧集團(tuán)4家企業(yè)開展。剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題試點(diǎn)方面,“三供一業(yè)”分離移交由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為在全國全面推開。 張喜武指出,改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司,是深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制的一項重大舉措。這項工作不是一般性的重組整合,不是簡單翻牌更名,也不是疊床架屋。不是所有的國有企業(yè)都需要改組為投資運(yùn)營公司,也不是所有的國有企業(yè)都必須裝入投資運(yùn)營公司。重點(diǎn)是要動真碰硬、真改深改,在改體制、改機(jī)制、改模式上下功夫。 對于央企重組,張喜武表示,在去年完成6對12戶中央企業(yè)重組的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)推動港中旅集團(tuán)與國旅集團(tuán)、中糧集團(tuán)與中紡集團(tuán)、中國建材與中材集團(tuán)、寶鋼與武鋼、中儲糧總公司與中儲棉總公司5對10戶中央企業(yè)進(jìn)行重組,目前中央企業(yè)戶數(shù)已調(diào)整至102戶。中央企業(yè)重組有力應(yīng)對了全球范圍內(nèi)市場競爭加劇、行業(yè)產(chǎn)業(yè)大調(diào)整的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。央企正沿三條路徑推進(jìn)重組,一是瞄準(zhǔn)培育世界一流企業(yè)推進(jìn)重組;二是助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)重組;三是發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)提升效率推進(jìn)重組。 |
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