對(duì)霧霾治理專項(xiàng)資金，不僅要管花得合不合規(guī)，防止各種侵占，還要問花得值不值得，值得就多投入。以目標(biāo)為導(dǎo)向，倒逼地方政府不斷提高霧霾治理針對(duì)性。

　　12日，財(cái)政部對(duì)外發(fā)布《防治大氣污染必須堵住資金流失漏洞——關(guān)于中央大氣污染防治專項(xiàng)資金檢查典型案例的通報(bào)》，《通報(bào)》列舉安徽、天津、河南、山西的典型案例，點(diǎn)名批評(píng)部分地方政府騙取、擠占、挪用專項(xiàng)資金，違規(guī)擴(kuò)大開支范圍。

　　進(jìn)入12月，霧霾來勢(shì)洶洶——北京、天津啟動(dòng)不同級(jí)別的空氣重污染預(yù)警，河北橙色應(yīng)急響應(yīng)，山西民眾霧霾中出行……在四面“霾”伏的背景下解讀財(cái)政部這份《通報(bào)》，心中不免“霾”怨。這邊廂，霧霾侵襲、肆虐大半個(gè)中國，中央下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，支持地方政府全力治霾；那邊廂，大量治霾資金被用在不恰當(dāng)?shù)牡胤�，人員費(fèi)用、辦公樓維修、招待等等，錢是花了，卻看不到效果，公眾豈能無怨？

　　財(cái)政部方面表示將按照《預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，追回被騙取、擠占、挪用、違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍的補(bǔ)助資金。只是，將這些錢追回來就算了嗎？騙取、擠占、挪用治霾專項(xiàng)資金，既違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，更是政治不正確的表現(xiàn)。當(dāng)下，治理大氣污染、保障呼吸安全是最大的民生。霧霾重污染區(qū)的地方政府都應(yīng)該全力以赴治霾，充分利用專項(xiàng)資金與配套資金，保障錢用在刀刃上，保障最大的治理效果，才是正確的姿勢(shì)。騙取、擠占、挪用專項(xiàng)資金，恰恰與這種要求背道而馳。對(duì)那些出于小集體乃至個(gè)人利益而明知故犯者，理當(dāng)予以黨紀(jì)政紀(jì)處理，而不是將被違規(guī)套取的資金追回了事。“追錢”還要“追人”，對(duì)違反規(guī)定者進(jìn)行問責(zé)。

　　將被騙取、擠占、挪用的治霾專項(xiàng)資金追回來不易——許多地方早把錢花光了，拿什么來還？歸還之后，當(dāng)?shù)刂析部赡芨�缺錢，因此更難的是，錢追回之后怎么辦？要是地方政府缺乏霧霾治理的誠意與決心、技術(shù)與方法，專項(xiàng)資金投入再多，即便不“跑冒滴漏”，也未必能達(dá)到預(yù)期效果�；氐届F霾治理的議題中來，除了嚴(yán)格保障專項(xiàng)資金專款專用，還要有科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系——以規(guī)范化的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，以具有可比性的參數(shù)，量化霧霾治理投入產(chǎn)出的效率，較為準(zhǔn)確地反映地方政府治理霧霾時(shí)，將專項(xiàng)資金投入轉(zhuǎn)化為治霾成果的比例，以此作為專項(xiàng)資金投入的重要導(dǎo)向，并作為政府官員大氣污染治理政績(jī)考核的參考標(biāo)準(zhǔn)。

　　也就是說，對(duì)霧霾治理專項(xiàng)資金，不僅要管花得合不合規(guī)，防止各種侵占，還要問花得值不值得，值得就多投入。以目標(biāo)為導(dǎo)向，倒逼地方政府不斷提高霧霾治理針對(duì)性，以實(shí)打?qū)嵉闹卫沓尚ПＵ蠈ｍ?xiàng)資金的利用效率，而不是像現(xiàn)在，以計(jì)劃為導(dǎo)向。當(dāng)然，霧霾污染屬于大氣污染的一種，具有擴(kuò)散性強(qiáng)、污染源難界定等特點(diǎn)，霧霾治理績(jī)效評(píng)價(jià)也存在一定的困難。但是，霧霾治理必須首先告別“人治”，早日步入科學(xué)化、法治化、民主化正軌。(連海平)