國務(wù)院發(fā)文促消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 打開相關(guān)企業(yè)多渠道股權(quán)融資空間

　　加大對(duì)新消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域的財(cái)政支持力度，適時(shí)推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)

　　我國已進(jìn)入消費(fèi)需求持續(xù)增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)的重要階段。以傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、新興消費(fèi)蓬勃興起為主要內(nèi)容的新消費(fèi)，及其催生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域的新投資新供給，蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿�和空間。

　　記者11月23日獲悉，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》，全面部署以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新增加新供給，滿足創(chuàng)造新消費(fèi)，形成新動(dòng)力。

　　市場(chǎng)人士表示，積極發(fā)揮新消費(fèi)的引領(lǐng)作用，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要抓手，有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　指導(dǎo)意見提出要“優(yōu)化政策支撐體系”，包括強(qiáng)化財(cái)稅支持政策、推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)、完善土地政策、創(chuàng)新人才政策、健全環(huán)境政策體系等多個(gè)方面。其中，在“推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新”方面，提及“規(guī)范發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

　　對(duì)此，財(cái)富證券分析師趙歡對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，資本市場(chǎng)在助力消費(fèi)升級(jí)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面大有可為，如支持一些與消費(fèi)相關(guān)的公司上市，讓它們借助資本市場(chǎng)的力量不斷發(fā)展壯大。

　　“現(xiàn)在這類企業(yè)可供選擇的融資方式和場(chǎng)所也比較多，不單單是滬深交易所的主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板，新三板等也都是非常不錯(cuò)的選擇�！壁w歡表示。

　　其實(shí)，在目前的A股市場(chǎng)上，與消費(fèi)相關(guān)的上市公司數(shù)量也不少，如永輝超市、紅旗連鎖、合肥百貨、天虹商場(chǎng)等。這些上市公司中，不少都有在積極探索與各方的合作，如永輝超市，日前就與韓國CJ集團(tuán)簽約，宣布雙方共同整合優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)手打造讓老百姓放心的全球優(yōu)質(zhì)生鮮采購直供平臺(tái)。據(jù)了解，此次合作，雙方將在北京成立一家合資公司，聯(lián)手引進(jìn)國外先進(jìn)的“中央廚房”模式，提供食材的預(yù)處理服務(wù)，同時(shí)，還將優(yōu)化全球采購供應(yīng)鏈。

　　除了“規(guī)范發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，指導(dǎo)意見提出，完善金融服務(wù)體系，鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)金融服務(wù)與消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合創(chuàng)新。支持發(fā)展消費(fèi)信貸，鼓勵(lì)符合條件的市場(chǎng)主體成立消費(fèi)金融公司，將消費(fèi)金融公司試點(diǎn)范圍推廣至全國。

　　在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇看來，當(dāng)前消費(fèi)金融公司數(shù)量不足，對(duì)于巨大的市場(chǎng)需求而言，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他提出，當(dāng)前的關(guān)鍵是繼續(xù)提高金融服務(wù)的廣度和深度，未來可夠拓展的是消費(fèi)信貸服務(wù)。

　　此前，銀監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表態(tài)稱，消費(fèi)金融公司的設(shè)立，可以促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)的增長，從而推動(dòng)制造商和零售商產(chǎn)銷量增長，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求，改變GDP對(duì)出口和固定資產(chǎn)投資的過度依賴。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國消費(fèi)信貸市場(chǎng)研究》報(bào)告稱，通過擴(kuò)大消費(fèi)信貸緩解流動(dòng)性約束，在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”特別是經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，消費(fèi)金融必將逐步成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長速度的新引擎。

　　此外，指導(dǎo)意見提出，加大對(duì)新消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域的財(cái)政支持力度，更好發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)地方政府和市場(chǎng)主體行為的導(dǎo)向作用。落實(shí)小微企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。適時(shí)推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老等行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，擴(kuò)大增值稅抵扣范圍。按照有利于拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)、促進(jìn)公平競(jìng)爭的原則，推進(jìn)消費(fèi)稅改革，研究完善主要適應(yīng)企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)交易的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，進(jìn)一步完善行郵稅政策及征管措施。