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繼備案登記之后,網(wǎng)貸行業(yè)迎來又一細(xì)則落地。昨日,銀監(jiān)會正式發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》,明確商業(yè)銀行作為存管人開展網(wǎng)貸資金存管業(yè)務(wù),并不視為對網(wǎng)貸交易行為提供的保證或擔(dān)保,存管人不承擔(dān)借貸違約責(zé)任。同時(shí),第三方支付機(jī)構(gòu)作為非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),本身并不具備存管人的業(yè)務(wù)主體資格,這為魚龍混雜的網(wǎng)貸資金存管劃出了監(jiān)管紅線。 目前我國網(wǎng)貸行業(yè)還處于規(guī)范發(fā)展初期,一些網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)資金缺乏第三方監(jiān)管,普遍存在設(shè)立資金池、侵占或挪用客戶資金的行為,有的甚至卷款跑路,極大損害了投資人利益。據(jù)第三方不完全統(tǒng)計(jì),截至2016年末,已有32家商業(yè)銀行布局網(wǎng)貸資金存管業(yè)務(wù),180多家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)與銀行簽訂存管協(xié)議,正在開展系統(tǒng)對接的機(jī)構(gòu)有90多家,占網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)總數(shù)的4%。 值得注意的是,《指引》明確第三方支付機(jī)構(gòu)作為非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),本身并不具備存管人的業(yè)務(wù)主體資格。據(jù)央行規(guī)定,非銀行支付機(jī)構(gòu)不得為從事信貸、融資、理財(cái)、擔(dān)保等金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)開立支付賬戶,第三方支付機(jī)構(gòu)作為非銀行支付機(jī)構(gòu),也不具備開展資金存管業(yè)務(wù)的基本條件,但《指引》并不禁止存管人與第三方支付機(jī)構(gòu)開展支付業(yè)務(wù)合作。 與此同時(shí),較之前的征求意見稿,《指引》新增條款,要求委托人開展網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù),應(yīng)指定唯一一家存管人作為資金存管機(jī)構(gòu)。明確“存管銀行唯一性”,避免了多家存管可能會出現(xiàn)的權(quán)責(zé)不清。對于已開展了網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)的委托人和存管人,在業(yè)務(wù)過程中存在不符合《指引》要求情形的,銀監(jiān)會要求整改,整改期自《指引》公布之日起不超過6個月。 |
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