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第三方支付監(jiān)管升級 央行2017年首次開出“百萬級”罰單

2017-3-3 09:12| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 704| 評論: 0|來自: 人民網(wǎng)

  人民網(wǎng)北京3月2日電(記者羅知之)央行廣州分行官網(wǎng)近日披露,易票聯(lián)支付有限公司因為違反非金融機構(gòu)支付服務管理規(guī)定、銀行卡收單業(yè)務管理規(guī)定,被處罰約533萬元。這張“百萬級”罰單是2017年央行廣州分行開出的第一張罰單。

  此外,其他地區(qū)的第三方支付機構(gòu)也陸續(xù)收到了央行開出的罰單。專家表示,第三方支付平臺管理日趨規(guī)范化已然成為共識,面對監(jiān)管趨嚴,支付機構(gòu)調(diào)整業(yè)務方向、尋求新的增長點成為探索重點。

  易票聯(lián)支付被罰533萬

  

  圖片來源于央行官網(wǎng)

  據(jù)了解,此次遭央行重罰的易票聯(lián)支付有限公司成立于1999年,并于2011年獲得中國人民銀行頒發(fā)的銀行卡收單及互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務許可證。公司主要服務包括:銀聯(lián)POS機、支付網(wǎng)關(guān)、跨境結(jié)算、會員卡系統(tǒng)、城市通卡、充值繳費、移動收款和代收代付等。

  2月15日,央行廣州分行官網(wǎng)公布,易票聯(lián)支付有限公司因違反非金融機構(gòu)支付服務管理規(guī)定、銀行卡收單業(yè)務管理規(guī)定,被沒收違法所得1,779,480.59元,并處違法所得2倍罰款,處罰合計人民幣5,338,441.77元。

  記者查閱發(fā)現(xiàn),雖然收到了央行的“百萬級”罰單,但是在去年的12月20日,央行發(fā)布的53家非銀行支付機構(gòu)《支付業(yè)務許可證》續(xù)展決定中,易票聯(lián)支付續(xù)展成功,并將牌照有效期延長至2021年12月。

  第三方支付機構(gòu)接連被罰

  隨著行業(yè)監(jiān)管措施落地,第三方支付機構(gòu)明顯感受到了監(jiān)管的巨大壓力,尤其是罰單的頻頻開出。

  據(jù)《北京商報》報道,去年央行開出罰單超過30多張,處罰金額超過1億人民幣。與此同時,央行今年的監(jiān)管也絲毫沒有放松。1月6日,銀通支付被央行罰款6萬元;1月18日,杉德支付被央行罰款25萬元,3名責任人被罰款4萬元;1月23日,快捷通支付被罰款7萬元;2月4日,易寶支付湖北分公司被罰款20萬元。

  此外,2月13日,中付支付科技有限公司合肥分公司因違反銀行卡收單業(yè)務相關(guān)法律制度規(guī)定,被央行合肥中心支行處6萬元罰款。

  綜合來看,第三方支付機構(gòu)被罰主要涉及違反備付金相關(guān)管理規(guī)定,比如未按規(guī)定存放和使用客戶備付金,有些甚至出現(xiàn)挪用備付金的情況,導致失去運營資質(zhì)。部分支付機構(gòu)違反了非金融機構(gòu)支付服務管理、銀行卡收單業(yè)務管理、預付卡業(yè)務管理以及相關(guān)清算管理等規(guī)定。此外,也有一些支付機構(gòu)未按規(guī)定公開披露相關(guān)事項,損害客戶的合法權(quán)益。

  一位支付機構(gòu)人士透露,第三方支付機構(gòu)如果被查,除了罰款,部分支付機構(gòu)面臨收縮業(yè)務范圍、暫停接入新商戶、批評整改等處罰。

  嚴打?qū)⒗^續(xù) 轉(zhuǎn)型升級需尋求新增長點

  中國社科院支付清算研究中心研究員趙鷂在快捷通支付罰單開出后曾表示,雖然處罰對企業(yè)不會有實質(zhì)影響,但監(jiān)管機構(gòu)對第三方支付平臺管理日趨規(guī)范化已然成為共識。

  業(yè)內(nèi)人士分析稱,現(xiàn)在監(jiān)管部門查得越來越嚴,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為便毫不留情,直接沒收違法違規(guī)所得,開具罰單,影響后續(xù)續(xù)展工作。據(jù)了解,此前已有幾家第三方支付機構(gòu)因為審核不通過,導致續(xù)展失敗。

  “在支付行業(yè),若單純依靠支付手續(xù)費生存,利潤較低,很難實現(xiàn)盈利,除非做到行業(yè)前幾名取得規(guī)模效益!闭憬持Ц豆鞠嚓P(guān)負責人坦言,如今行業(yè)監(jiān)管形勢趨緊,加上之前跟P2P合作的存管業(yè)務被迫全部終止,前期耗費大量成本無法收回,留下財務窟窿。

  由此可見,對大部分支付機構(gòu)而言,要想生存就必須找到新的增長點。支付機構(gòu)相關(guān)人士表示,目前,不少第三方支付機構(gòu)正在積極調(diào)整業(yè)務方向,一方面通過拿牌進入征信、小貸、理財領域,逐步建立資源互享、資金互通的綜合金融集團;另一方面跨境支付成為諸多支付機構(gòu)的探索重點。


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