近日,廣東省農業(yè)廳發(fā)布《廣東省信息進村入戶試點工作方案》(以下簡稱《方案》),明確目標和任務,創(chuàng)新運行模式、細化工作規(guī)范與措施進度,指導市縣鎮(zhèn)村各級部門順利開展工作,切實把信息進村入戶建設成為“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”行動計劃在農村落地的示范工程。 《方案》提出試點工作總體目標是:2015年,按照農業(yè)部統(tǒng)一部署,認真落實全國農業(yè)信息進村入戶試點省建設任務,建立省市縣鎮(zhèn)村五級聯(lián)動機制,重點推進我省農業(yè)信息化示范市縣建設,在全省范圍內建設1200個“惠農信息社”,以信息社為載體,支持企業(yè)經營、青年創(chuàng)業(yè)、公共服務等多種服務模式協(xié)同發(fā)展。 同時,落實“一條專線全網(wǎng)通、一批應用下鄉(xiāng)去、一批田頭聯(lián)上網(wǎng)、一個體系共決策、一批青年成創(chuàng)客、一批產品觸電商、一批農資全程管、一批技術廣應用、一批金融惠“三農”、一本手冊享服務”等十項服務進村入戶,探索網(wǎng)格化的農業(yè)社會化服務體系,構建“政府、服務商、運營商、農民”四位一體推進機制,打造“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”示范工程,探索“政府引導、市場驅動、企業(yè)主動、服務到位、農民得益”的“廣東模式”。 對於惠農信息社的建設,《方案》提出建設要求為:在多種方式服務“三農”的同時,要求具備一定社會公共服務職能,公開監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督。信息社要求具備有場所、有專員、有設備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有制度、有標識、有內容的“八有”標準。 《方案》還對惠農信息社的服務模式進行設計,即統(tǒng)籌農業(yè)公益服務和農村社會化服務兩類資源,發(fā)動全社會參與信息進村入戶工作,支持多種運行模式,充分激發(fā)“三農”市場活力,構建起“政府、服務商、運營商、農民”四位一體的推進機制,更快更全面地將信息惠農落到實處,全省惠農信息社互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)信息精準到戶、服務方便到村。惠農信息社在企業(yè)經營型、青年創(chuàng)業(yè)型和公共服務型三種類型中認定。 《方案》明確了十項試點任務,首先要做好一條專線全網(wǎng)通,使12316與智能終端應用等專家坐席對接互通,幫助農民解答生產經營及購銷問題,使12316專線成為農民與政府之間的“連心線”、農民與專家之間的“直通線”。 另外一個任務是落實一批應用下鄉(xiāng)去。共享省平臺信息化建設成果,加快推進農產品溯源系統(tǒng)、農技寶、新農通、物聯(lián)網(wǎng)基地管理示范、農博士、監(jiān)測預警等信息化應用向基層推廣。 積極推進移動網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)在農村地區(qū)的融合,多渠道推動wifi、4G等網(wǎng)絡資源進村入戶,縮小城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)差距,提高寬帶網(wǎng)絡在田間地頭的覆蓋率,加大資費補助,有效促進互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農業(yè)的融合,推動農業(yè)生產智能化發(fā)展。 創(chuàng)新農業(yè)監(jiān)測預警模式,統(tǒng)籌產前產中產后、生產流通消費等各個環(huán)節(jié)信息資源,建立涉農信息共享機制,採集農情、災情、疫情、行情、社情等信息,加強分析預警。切實發(fā)揮信息指導生產、引導市場、服務決策的作用,讓生產適應居民消費結構變化,促進農業(yè)結構調整優(yōu)化。 《方案》還指出應培育一批青年成創(chuàng)客。積極支持大學生、農村青年投身現(xiàn)代農業(yè)。 與一批青年成創(chuàng)客相呼應,《方案》強調幫扶一批產品觸電商。《方案》還把一批農資全程管的建立確定為試點任務。推廣互聯(lián)網(wǎng)農資服務,支持農資鎮(zhèn)村服務點建設,推動農資購銷用全程溯源,將傳統(tǒng)的“一買一賣”的流通服務向為農民提供綜合性社會化服務轉變,利用互聯(lián)網(wǎng)為農民提供農資供應、配方施肥、農機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務。 《方案》還提出了相應的工作要求,要把信息進村入戶工作列入推進農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設的重點任務抓緊抓實。(黃進) |
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