央廣網(wǎng)西安8月3日消息(記者何微)8月3日，在第三屆全域旅游推進(jìn)會(huì)暨“人文陜西”推介會(huì)上，國家旅游局發(fā)布了《2017全域旅游發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，《報(bào)告》對(duì)全域旅游發(fā)展進(jìn)行了階段性總結(jié)。

　　據(jù)了解，全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的發(fā)展變革。全域旅游如火如荼，產(chǎn)品供給日益豐富，公共服務(wù)不斷提升。2016年2月，國家旅游局正式啟動(dòng)“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作，明確提出開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，要適應(yīng)現(xiàn)代旅游綜合產(chǎn)業(yè)、綜合執(zhí)法要求，加快旅游業(yè)管理體制和執(zhí)法機(jī)制改革創(chuàng)新。

　　《報(bào)告》顯示，產(chǎn)品建設(shè)已經(jīng)成為全域旅游、融合發(fā)展的新亮點(diǎn)和新空間，開放的“旅游+”發(fā)展格局初步形成。截止目前，要素型旅游開發(fā)累計(jì)投資超1000億元。園區(qū)型產(chǎn)品開發(fā)如火如荼，成為創(chuàng)建單位產(chǎn)品開發(fā)的新選擇，在建旅游綜合體項(xiàng)目1500個(gè)，累計(jì)投資超900億元。目的地產(chǎn)品日益豐富，目前在建美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目2500個(gè)、特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目1100個(gè)，累計(jì)投資超2100億元。

　　當(dāng)前，各地全域旅游發(fā)展精彩紛呈，涌現(xiàn)出以城市全域輻射、全域景區(qū)發(fā)展、特色資源驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)深度融合、旅游功能區(qū)支撐等為代表的省、市、縣多層級(jí)全域旅游推進(jìn)新模式。截止目前，國家旅游局共批準(zhǔn)了兩批500家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，覆蓋全國31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。此外，國家旅游局批準(zhǔn)了海南、寧夏、陜西、貴州、山東、河北、浙江7個(gè)省為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

　　《報(bào)告》顯示，目前，全域旅游成為旅游行業(yè)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)從部門行為向黨政統(tǒng)籌的突破口和助推器。當(dāng)前，各地形成黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制，普遍加大了全域旅游政策扶持力度，擴(kuò)大旅游發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模、成立旅游發(fā)展引導(dǎo)基金，設(shè)立旅游投融資平臺(tái)公司等;保障機(jī)制取得了新突破，山東、浙江、云南、海南、陜西等省及90%的示范區(qū)創(chuàng)建單位還專門出臺(tái)了旅游土地、規(guī)劃、資金、人才等保障措施等。

　　《報(bào)告》指出，各地公共服務(wù)補(bǔ)短板的工作成效顯著，全域公共服務(wù)體系逐步成熟。各創(chuàng)建單位共改建和新建廁所25769座，其中30%以上的廁所配備了第三衛(wèi)生間，“廁所革命”覆蓋城鄉(xiāng)全域。綜合環(huán)境整治力度加大，實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展成果共建共享。

　　《報(bào)告》闡述了，全域旅游從提出到試點(diǎn)，從實(shí)踐到提升，從創(chuàng)新到突破取得了七方面的階段性成果。從發(fā)展戰(zhàn)略上看，全域旅游開創(chuàng)了旅游發(fā)展的新路子;從發(fā)展定位上看，全域旅游上升為國家戰(zhàn)略;從空間布局上看，全域旅游由點(diǎn)到線、由線到面，得到廣泛實(shí)踐;從體制創(chuàng)新上看，全域旅游創(chuàng)造性地探索了“1+3+N”旅游管理新體制，有力推動(dòng)了現(xiàn)代旅游治理體系建設(shè)取得新突破;從旅游供給上看，全域旅游豐富和提升了旅游產(chǎn)品體系，極大地滿足了人民群眾對(duì)旅游產(chǎn)品的新需求;從公共服務(wù)上看，全域旅游在“補(bǔ)短板抓提升”上取得明顯成效，進(jìn)一步健全了綜合目的地服務(wù)體系;從市場(chǎng)促進(jìn)上看，全域旅游整體營銷創(chuàng)新推進(jìn)，成效顯著。