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中國人民銀行召開媒體吹風(fēng)會(huì)指出,人民幣“入籃”意義重大,水到渠成—— 擔(dān)心人民幣貶值?大可不必! 人民幣加入SDR貨幣籃子,成為IMF的官方儲(chǔ)備貨幣之一,將會(huì)促使央行執(zhí)行貨幣政策時(shí)的考量和政策的制定更加有紀(jì)律、更全面。中國人民銀行副行長易綱表示,“入籃”后,人民幣將更加穩(wěn)健,在全世界的信用也將更高。易綱指出,“入籃”對(duì)中國貨幣政策框架的影響有限,央行將進(jìn)一步加強(qiáng)國際收支的監(jiān)測(cè),強(qiáng)化本外幣政策協(xié)調(diào)和本外幣政策一體化的關(guān)系,加強(qiáng)宏觀審慎管理,守住底線—— “現(xiàn)在我的心情可以用喜悅、平靜、謙虛6個(gè)字來概括!痹12月1日中國人民銀行召開的媒體吹風(fēng)會(huì)上,中國人民銀行副行長易綱表示,人民幣“入籃”意義重大,也是水到渠成,今后我們?nèi)皂毺撔慕梃b各國好的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)改革開放。 11月30日,國際貨幣基金組織(IMF)決定將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,貨幣籃子由原來4種貨幣相應(yīng)擴(kuò)大到5種,包括美元、歐元、人民幣、英鎊、日元,權(quán)重相應(yīng)為41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%,并將于2016年10月1日正式生效。 針對(duì)一些擔(dān)憂,易綱強(qiáng)調(diào),關(guān)于人民幣加入SDR貨幣籃子之后,人民幣匯率就會(huì)貶值的擔(dān)心大可不必,人民幣沒有持續(xù)貶值的基礎(chǔ),我們完全有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。 個(gè)人和企業(yè)使用人民幣更便利 加入SDR貨幣籃子后,一些人擔(dān)憂人民幣匯率會(huì)大幅貶值!拔矣X得這種擔(dān)心是大可不必的!币拙V表示,IMF的評(píng)審報(bào)告中對(duì)人民幣納入SDR貨幣籃子的評(píng)估并沒有涉及人民幣估值的問題。 這種擔(dān)憂源于今年8月11日匯改以來,人民幣匯率一度出現(xiàn)較大波動(dòng),使得一些人對(duì)于“入籃”后人民幣匯率的走勢(shì)不太樂觀。易綱認(rèn)為,從今后看,人民幣沒有持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。從我國經(jīng)濟(jì)基本面來看,中國經(jīng)濟(jì)還在中高速增長,這一增長的態(tài)勢(shì)沒有改變。目前我國貨物貿(mào)易還有較大的順差,外商直接投資和中國對(duì)外直接投資,也就是FDI和ODI都是持續(xù)增長的,外匯儲(chǔ)備也非常充裕。 從后期看,雖然人民幣匯率形成機(jī)制改革仍將繼續(xù),但易綱表示,我們完全有能力來保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定!拔覀儸F(xiàn)在是有管理的浮動(dòng)匯率制度,將來的目標(biāo)是匯率的清潔浮動(dòng)!币拙V表示,這個(gè)過渡的過程應(yīng)該是漸進(jìn)和穩(wěn)健的,我們會(huì)增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的作用,匯率雙向浮動(dòng)的彈性也會(huì)增大,但這個(gè)過程中,一定會(huì)保持人民幣在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。 對(duì)于老百姓來說,人民幣“入籃”的影響并不是短期能夠顯現(xiàn)出來的,但長期來看,對(duì)世界各國老百姓都有好處。 “人民幣加入SDR貨幣籃子可以減輕你我錢包里的錢縮水的壓力。”易綱指出,成為IMF的官方儲(chǔ)備貨幣之一,意味著國際上對(duì)人民幣有一個(gè)更高的期許、更嚴(yán)格的要求。在這樣的環(huán)境下,肯定會(huì)使執(zhí)行貨幣政策時(shí)的考量和政策的制定更加有紀(jì)律、更全面,因此確實(shí)可以使人民幣更加穩(wěn)健,在全世界的信用也將更高。 將來不管是貿(mào)易或者投資,個(gè)人和企業(yè)使用人民幣將更加便利。作為一種被廣泛接受的貨幣,個(gè)人在全世界各地旅游、上學(xué),包括用人民幣購物都會(huì)更加方便,人民幣的跨境投資也會(huì)更加便利。 這一影響不僅局限于國內(nèi),對(duì)于東南亞等周邊國家和地區(qū)、對(duì)“一帶一路”沿線國家來說,都會(huì)給那里的百姓帶來實(shí)惠和好處。 跨境資金將雙向流動(dòng) 此前就有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),人民幣一旦“入籃”,未來5年將吸引至少萬億元資金流入中國。對(duì)此,易綱認(rèn)為,這是可能的,但是流入的過程會(huì)是有序的。 人民幣“入籃”使大家對(duì)人民幣有了更高的預(yù)期,也會(huì)更有信心。人民幣肯定會(huì)被廣泛使用。易綱認(rèn)為,人民幣國際儲(chǔ)備貨幣地位的提高,世界范圍內(nèi)的公共部門、央行、儲(chǔ)備等管理部門以及私人部門和資產(chǎn)的管理者、養(yǎng)老基金的管理者等,將來必然會(huì)增加對(duì)人民幣資產(chǎn)的投資,也必然會(huì)增加全世界人民幣的使用,這也必然會(huì)帶來跨境資金流動(dòng)的增加。 “但這種跨境資金的流動(dòng)是雙向的。”易綱強(qiáng)調(diào),人民幣“入籃”后,對(duì)資本項(xiàng)目、對(duì)資金流動(dòng)的影響是雙向的,有流入也有流出的因素。因此,這對(duì)我國政策設(shè)計(jì)和出臺(tái)的時(shí)機(jī)是一種考驗(yàn)。真正對(duì)人民幣匯率造成壓力的是凈流入和凈流出,相關(guān)政策要充分考慮流入和流出的效應(yīng)。如果政策設(shè)計(jì)得比較巧妙,流入和流出相關(guān)的政策較平衡地出臺(tái),那么,流入和流出就可以大致抵消,資金的凈流入和凈流出就比較穩(wěn)定,就能夠把風(fēng)險(xiǎn)和單向流動(dòng)的可能最小化。 易綱表示,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)國際收支的監(jiān)測(cè),強(qiáng)化本外幣政策協(xié)調(diào)和本外幣政策一體化的關(guān)系,加強(qiáng)宏觀審慎管理,守住底線。 貨幣政策框架會(huì)更穩(wěn)定 從宏觀層面考量,人民幣“入籃”是否會(huì)影響我國貨幣政策的獨(dú)立性也引發(fā)了較多關(guān)注。易綱認(rèn)為,“入籃”對(duì)中國貨幣政策框架的影響有限。 從當(dāng)前我國貨幣政策面臨的環(huán)境看,中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入了世界。我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,國內(nèi)市場(chǎng)也很大。貨幣政策面對(duì)著的是一個(gè)開放的宏觀經(jīng)濟(jì)格局和一個(gè)復(fù)雜的金融市場(chǎng)環(huán)境,貨幣政策如何在其中取得平衡并不容易。 易綱認(rèn)為,人民幣“入籃”說明IMF和國際社會(huì)對(duì)中國貨幣政策框架是認(rèn)可的,我們所做的適合SDR的操作及改進(jìn),和現(xiàn)在已經(jīng)既定的、完善貨幣政策框架的改革方向是完全一致的。從下一步來看,貨幣政策要面對(duì)這種復(fù)雜的局面,要穩(wěn)步推進(jìn)利率、匯率的市場(chǎng)化改革。繼續(xù)重視數(shù)量型工具的同時(shí),更加重視價(jià)格型工具,還要強(qiáng)化宏觀審慎管理。 今年10月,存款利率上限放開,意味著我國利率管制基本放開,利率市場(chǎng)化改革邁出了重要一步。整體來看,利率相關(guān)政策也越來越清晰,越來越穩(wěn)定。這給人的感覺就是我們的利率將來會(huì)逐步形成一個(gè)比較穩(wěn)定的利率走廊,有一個(gè)上下限,來穩(wěn)定市場(chǎng)的預(yù)期。 今后,我國宏觀審慎的管理也會(huì)得到加強(qiáng)。數(shù)量型的政策工具仍很重要,還會(huì)繼續(xù)用,但是利率、匯率這些價(jià)格型的貨幣政策工具在和全球的市場(chǎng)互動(dòng)中、在實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策過程中將發(fā)揮越來越重要的作用。這和人民幣“入籃”前的一些改進(jìn),在方向上是一致的。 因此,我國貨幣政策的框架在保持中國特色的同時(shí),也會(huì)更加緊密地和國際接軌。它的透明度、它的溝通、它的信息傳播、它對(duì)預(yù)期的管理將更加和國際接軌,同時(shí)中國的貨幣政策是具有中國特色的。易綱表示,總體上我國貨幣政策框架會(huì)更加穩(wěn)定、更具彈性,效率會(huì)進(jìn)一步提高。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陳果靜) |
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