今年以來,保險中介違規(guī)依然是監(jiān)管處罰重點領域。據《證券日報》記者了解,今年以來保險中介(專業(yè)代理機構+兼業(yè)代理機構)合計被罰超過3300萬元。 整體來看,專業(yè)保險中介機構的違規(guī)行為,集中于利用執(zhí)行保險中介業(yè)務之便牟取非法利益等;兼業(yè)中介的違規(guī)行為主要包括欺騙投保人、被保險人或者受益人等;保險中介從業(yè)人員的違規(guī)行為,主要涉及未經許可從事對應的保險中介業(yè)務等。值得關注的是,今年以來銀行機構(保險兼業(yè)代理機構)被罰多因欺騙投保人。 一家大型保險中介副總裁對《證券日報》記者表示,今年以來壽險行業(yè)普遍轉型長期保障型產品,導致部分中介業(yè)務出現負增長,因此部分中介才會通過各種途徑套取費用,增加業(yè)務人員激勵。而財險行業(yè)在車險費改后,費用競爭更加激烈,個別險企借助中介渠道套取費用,補貼渠道手續(xù)費。 不同類型中介違規(guī)原因各異 一般來說,保險中介分為專業(yè)中介和兼業(yè)中介機構,專業(yè)中介又包括專業(yè)保險代理、保險經紀公司、保險公估公司等,兼業(yè)中介機構包括銀行、汽車4S店等機構?傮w來看,專業(yè)保險代理公司及兼業(yè)機構中的銀行,在中介行業(yè)中代理保費占比較大。 從處罰原因來看,據《證券日報》記者梳理,保險代理公司違規(guī)行為主要包括:一是未按照規(guī)定投保職業(yè)責任保險;二是臨時負責人實際任期超過規(guī)定期限;三是虛列費用;四是聘任不具任職資格、或未經核準任職資格的高管或其他工作人員;五是未經批準合并、分立、解散,或者未按規(guī)定報告有關重大事項;六是未按照規(guī)定報送、保管、提供有關信息、資料;七是未按規(guī)定履行告知義務或制作、出示客戶告知書;八是未按規(guī)定管理業(yè)務檔案、保管專門賬簿;九是利用執(zhí)行保險代理業(yè)務之便牟取非法利益;十是未經批準變更分支機構營業(yè)場所或撤銷分支機構;十一是與非法從事保險業(yè)務或者保險中介業(yè)務的單位或者個人發(fā)生保險代理業(yè)務;十二是給予或者承諾給予保險公司及其工作人員、投保人、被保險人或者受益人合同約定以外的利益;十三是未經批準設立分支機構或者變更組織形式;十四是超出批準或核準的業(yè)務范圍、經營區(qū)域從事業(yè)務活動等。 而保險經紀公司和公估公司的違規(guī)行為主要有:臨時負責人實際任期超過規(guī)定期限;虛列費用;代理機構、經紀機構未經批準合并、分立、解散;未按照規(guī)定報送、保管、提供有關信息、資料;未按規(guī)定履行告知義務等。 此外,兼業(yè)代理和個人代理的違規(guī)行為主要有:欺騙投保人、被保險人或者受益人;給予或者承諾給予合同約定以外的利益。 整體來看,今年以來,保險監(jiān)管部門對保險中介市場違法違規(guī)行為打擊力度逐漸加強。繼《保險經紀人監(jiān)管規(guī)定》、《保險公估人監(jiān)管規(guī)定》后,7月份銀保監(jiān)會下發(fā)《保險代理人監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》,明確了保險代理中介、個人代理人的資質要求和業(yè)務行為,加大對違法違規(guī)和失信行為的懲戒力度。 銀行被罰多因欺騙投保人 從今年被處罰金額最多的保險中介來看,今年10月份,安誠保險銷售有限公司寧波分公司因財務數據不真實,領到了中介機構最高罰單50萬元。 根據寧波銀保監(jiān)局披露信息,2017年8月份-2018年5月份,安誠銷售寧波分公司與323人簽訂虛假勞動合同,用于應某、蔡某等6名團隊長虛掛業(yè)務,并虛列應某、蔡某等6名團隊長工資績效1537.28萬元,實際用于支付銷售傭金或協(xié)助保險公司虛構中介業(yè)務。時任公司總經理張軍為對該行為直接負責的主管人員。對此,監(jiān)管部門給予張軍警告,并處罰款8萬元的行政處罰。 除上述中介之外,銀保業(yè)務由于在壽險保費中占比較高,銀保被處罰的情況也備受關注。例如,10月份,上海銀保監(jiān)局曾連發(fā)6份處罰函,直指銀行保險銷售誤導等違規(guī)問題。據《證券日報》記者不完全統(tǒng)計顯示,今年以來,共有超過10家銀行因保險銷售違規(guī)等問題被罰。 實際上,為解決上述諸多銷售誤導問題,今年以來,中國銀保監(jiān)會進一步強化了對保險銷售誤導的查處懲戒力度:針對損害保險消費者合法權益的典型問題和突出公司,組織開展“精準打擊行動”;針對人身保險銷售、渠道、產品和非法經營等方面問題,開展人身保險“治亂打非”專項整治;5月30日銀保監(jiān)會還發(fā)布了《關于防范銀行保險渠道產品銷售誤導的風險提示》,強化銀保銷售管理。但從下半年的處罰情況來看,銀保渠道銷售銷售誤導依然屢禁不止。 |
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