2021年以來，山西臨汾財(cái)政積極貫徹落實(shí)中央及山西省關(guān)于支持中小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，著力發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供更多金融支持，推進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、推動(dòng)融資擔(dān)保體系建設(shè)

　　引導(dǎo)臨汾市融擔(dān)公司積極響應(yīng)各級(jí)政府政策要求，按照全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)思路，履行市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)職能，加快推進(jìn)全市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，完善全市政府性融資擔(dān)保體系，助力臨汾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是統(tǒng)籌推進(jìn)全市政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)。積極引導(dǎo)市域體系內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)堅(jiān)守支小支農(nóng)和戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，確保體系支小支農(nóng)擔(dān)保余額占比不低于80%、單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的占比不低于50%;建立客戶準(zhǔn)入門檻較低、審核高效、續(xù)保便利、費(fèi)率較低、風(fēng)控完善的普惠性融資擔(dān)保體系，實(shí)現(xiàn)體系內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的上下聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、協(xié)同發(fā)展。二是推動(dòng)構(gòu)建擔(dān)保業(yè)務(wù)多方聯(lián)動(dòng)體制機(jī)制。一方面建立了補(bǔ)償、補(bǔ)貼、資本金補(bǔ)充機(jī)制，鼓勵(lì)臨汾市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持，降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”綜合融資成本。另一方面聯(lián)同臨汾市金融辦、銀監(jiān)局多措并舉，通過《融資擔(dān)保體系建設(shè)方案》等提出了全市擔(dān)保體系建設(shè)的方向和手段，明確了各相關(guān)部門職責(zé)。出臺(tái)《關(guān)于全市融資擔(dān)保體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣工作的通知》，引導(dǎo)臨汾市擔(dān)保公司和臨汾農(nóng)信系統(tǒng)積極作為。三是開展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣工作。一方面及時(shí)召開全市融資擔(dān)保體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣座談會(huì)，積極推廣“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”曲沃經(jīng)驗(yàn)，開展鎖定代償上限、“見貸即保”的專項(xiàng)支小支農(nóng)“總對(duì)總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)。另一方面牽頭在臨汾市翼城縣完成了“政銀擔(dān)特色化‘總對(duì)總’批量擔(dān)保業(yè)務(wù)簽約儀式”，開啟臨汾市又一特色化模式—“資金托管模式”。截至2021年末，政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)已擴(kuò)大到13個(gè)縣域，全年支持1810戶小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體，貸款擔(dān)保7.8億元，全市業(yè)務(wù)增速在全省系統(tǒng)內(nèi)位列第一。

　　二、發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用

　　一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度，完善小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的使用管理，出臺(tái)《市內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》，規(guī)范開展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作，經(jīng)銀行申報(bào)及部門審核風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金829.35萬元。

　　二是充分發(fā)揮財(cái)政資金“杠桿”助企作用，著力降低企業(yè)融資成本，用足用好“臨汾市企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金”，按照《臨汾市企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金管理辦法》要求，將應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金總規(guī)模提升至3.3億元，全年共支持企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸85筆，投放金額31.8億元。

　　三是提升融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，發(fā)揮市級(jí)政府性融資擔(dān)保作用，降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”綜合融資成本，根據(jù)《關(guān)于為臨汾市融資擔(dān)保有限公司持續(xù)注資的通知》、《市級(jí)政府性融資擔(dān)保公司保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》及《政府性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》，山西臨汾財(cái)政作為出資人連續(xù)3年對(duì)臨汾市融資擔(dān)保有限公司注入資本金共3億元，2021年撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金1381.46萬元、市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金63.63萬元。

　　三、支持全市防汛救災(zāi)及災(zāi)后重建

　　2021年臨汾市發(fā)生百年未遇的汛情，全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聞令而動(dòng)、主動(dòng)作為，積極支持防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建。臨汾市融資擔(dān)保公司緊急出臺(tái)了《減費(fèi)讓利支持經(jīng)營(yíng)主體減災(zāi)救災(zāi)金融服務(wù)方案》，對(duì)單戶擔(dān)保貸款額度500萬元以下的項(xiàng)目，擔(dān)保費(fèi)率由0.8%下調(diào)至0.5%;對(duì)單戶10萬元以下的項(xiàng)目免收擔(dān)保費(fèi)，并聯(lián)動(dòng)山西省農(nóng)信社臨汾審計(jì)中心及農(nóng)商銀行共同推動(dòng)農(nóng)信體系“災(zāi)后重建”貸款落地。2021年度，共對(duì)全市418戶受災(zāi)小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體提供災(zāi)后重建專項(xiàng)貸款擔(dān)保2340.2萬元，為受災(zāi)群體減免擔(dān)保費(fèi)19萬元，并引導(dǎo)銀行大幅度降低融資成本近50萬元，有效助力防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。