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新華社北京3月9日電(記者劉錚、于佳欣)政府工作報(bào)告提出,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。全國(guó)政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)廖岷認(rèn)為,要真正提高效率,就要把資金配置到未來(lái)經(jīng)濟(jì)真正的新動(dòng)力里去。 廖岷委員認(rèn)為,實(shí)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)生深刻變化,消費(fèi)、服務(wù)業(yè)都占了“半壁江山”,未來(lái)發(fā)展要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率,一方面穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活,并積極疏通貨幣流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。另一方面要大力支持新興產(chǎn)業(yè)和科研投入,包括國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大科技項(xiàng)目,商業(yè)銀行、政策性銀行都要跟上,這還需要出臺(tái)一些信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日呒右砸龑?dǎo)。 政府工作報(bào)告提出,啟動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。廖岷委員分析指出,當(dāng)前我國(guó)資金主要集中在銀行體系,但科技創(chuàng)新初期風(fēng)險(xiǎn)很高,又缺乏抵押品,傳統(tǒng)信貸為覆蓋風(fēng)險(xiǎn)往往靠提高當(dāng)前利率水平,使得信貸資金難以支持科技創(chuàng)新。而投貸聯(lián)動(dòng)可以在科技企業(yè)已獲得風(fēng)險(xiǎn)投資或天使基金基礎(chǔ)上,再進(jìn)行新一輪增資時(shí),銀行信貸資金進(jìn)入獲得風(fēng)投同等待遇(如獲持相同份額股權(quán)),就可以在當(dāng)期利率上降低一些,而在未來(lái)股權(quán)上體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)覆蓋。 廖岷委員介紹,上海去年開(kāi)始做了比較多的投貸聯(lián)動(dòng)嘗試。截至2015年末,上海9家銀行以投貸聯(lián)動(dòng)模式為105戶(hù)科技型小微企業(yè)提供融資余額10.2億元。但這件事需要較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力和特殊的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,建議國(guó)家下一步在推進(jìn)試點(diǎn)時(shí),注重選擇一些有專(zhuān)長(zhǎng)的商業(yè)銀行,在一定制度安排下,探索銀行信貸資金和高科技企業(yè)融資需求更好結(jié)合。 |
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