中國證券業(yè)協(xié)會財務(wù)會計與風(fēng)險控制專業(yè)委員會5日召開證券公司風(fēng)險控制專題研討會,就落實近期在大連召開的2016年證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)機構(gòu)監(jiān)管工作座談會講話精神,加強行業(yè)風(fēng)險管理提出建議,并對《證券公司風(fēng)控指標(biāo)管理辦法》的修訂工作提出意見。業(yè)內(nèi)人士認為,合理的風(fēng)控指標(biāo)將有利于行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,有必要盡快對現(xiàn)行的證券公司風(fēng)控指標(biāo)管理體系進行調(diào)整完善。 光大證券首席風(fēng)險官王勇在接受中國證券報記者采訪時表示,2008年證監(jiān)會進行了修訂,至今已經(jīng)有八年的時間,“當(dāng)時進行修訂后的制度主要目的在于督促券商加強風(fēng)險管理,保障行業(yè)總體持續(xù)穩(wěn)健運行,從實際效果來看,現(xiàn)有的風(fēng)控指標(biāo),尤其是流動性指標(biāo),確實在去年的股票市場異動時起到了揭示風(fēng)險的作用。但大家都看得到,這八年來證券行業(yè)發(fā)生了非常大的變化,八年前行業(yè)盈利普遍以通道業(yè)務(wù)為主,現(xiàn)在則轉(zhuǎn)向了資本中介業(yè)務(wù)?梢哉f組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)產(chǎn)品都越來越多元,相應(yīng)風(fēng)險類型也開始變得復(fù)雜,現(xiàn)有的風(fēng)險控制指標(biāo)制度恐怕已難以適應(yīng)新形勢,應(yīng)該盡快進行修改完善。” 對于證券公司的風(fēng)險控制指標(biāo)進行修訂完善并非新話題。此前,證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,證監(jiān)會已啟動《證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)管理辦法》的修改工作?偟脑瓌t是,一方面放松管制,對不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的指標(biāo)進行修改;另一方面加強監(jiān)管,嚴守防范不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。 消息人士透露,有關(guān)部門已組織行業(yè)機構(gòu)進行過六輪大討論,對于如何修改,行業(yè)亦有諸多建議。 “修改完善指標(biāo)的關(guān)鍵是保障監(jiān)管與風(fēng)險管理的一致性,換句話講,如果證監(jiān)會風(fēng)控指標(biāo)與證券公司管理目標(biāo)不一致,監(jiān)管效果也不會很好”,王勇表示。 中信證券風(fēng)險管理部總監(jiān)楊維華建議,完善指標(biāo)應(yīng)貼近公司本身的業(yè)務(wù),與近年來行業(yè)發(fā)展變化相一致。 “凈資本是券商風(fēng)控指標(biāo)的核心,但原來的標(biāo)準(zhǔn)下會出現(xiàn)重復(fù)扣減凈資本的情況,建議對此進行調(diào)整,將金融資產(chǎn)的風(fēng)險調(diào)整統(tǒng)一納入風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算。這樣將釋放不少凈資本壓力,也讓凈資本更為貼近資本本質(zhì)”,他還表示,原有監(jiān)管指標(biāo)對流動性風(fēng)險考慮不足,應(yīng)引入流動性風(fēng)險指標(biāo)。 此外,與會代表建議,應(yīng)在維持現(xiàn)有證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)體系總體框架的前提下,對不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的具體規(guī)則進行調(diào)整,并結(jié)合監(jiān)管的新形勢、新任務(wù)補充完善相關(guān)監(jiān)管指標(biāo),將衍生品等表外業(yè)務(wù)納入風(fēng)控體系。對近年來發(fā)展較快的業(yè)務(wù)進一步強化監(jiān)管要求、充分控制各類業(yè)務(wù)風(fēng)險,但對實踐證明一直發(fā)展較為規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的業(yè)務(wù),根據(jù)實際情況進一步優(yōu)化調(diào)整相關(guān)指標(biāo)。 代表認為,風(fēng)控指標(biāo)可借鑒國際經(jīng)驗,向IOSCO及歐盟標(biāo)準(zhǔn)靠攏,即改進凈資本、風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算公式,提升資本質(zhì)量和風(fēng)險計量的針對性;完善杠桿率指標(biāo),將表外業(yè)務(wù)納入杠桿控制;優(yōu)化流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo),強化資產(chǎn)負債的期限匹配。通過風(fēng)險覆蓋率、資本杠桿率、流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定資金率四個核心指標(biāo),構(gòu)建更加有效的風(fēng)控指標(biāo)體系,進一步促進證券公司穩(wěn)健發(fā)展。 盡管行業(yè)對風(fēng)控指標(biāo)修訂的建議各異,但楊維華認為,行業(yè)呼吁修訂完善的本身并不意味著要收緊或全面放松對行業(yè)的風(fēng)控指標(biāo)管理,“應(yīng)該維持現(xiàn)有總體框架不變,同時對不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的具體規(guī)則做出調(diào)整”。 王勇表示,在貼近行業(yè)的基礎(chǔ)上,新指標(biāo)應(yīng)該是對原有規(guī)則的改良而不是改革,“修改完善規(guī)則會對不同公司產(chǎn)生不同影響,但不應(yīng)出現(xiàn)指標(biāo)調(diào)整后證券公司業(yè)務(wù)發(fā)生劇烈變化,但每一家公司都應(yīng)該對風(fēng)控更為重視,各項指標(biāo)更為敏感。” 與會人士表示,修訂指標(biāo)如能更為貼合市場,將有利于降低部分券商的凈資本壓力,更有利于行業(yè)發(fā)展。 經(jīng)討論決定,委員會將在2016年繼續(xù)做好證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)修訂及風(fēng)險管理方面的專題研究工作,通過完善相關(guān)規(guī)則和加強行業(yè)交流,推動行業(yè)強化全面風(fēng)險管理工作,提升行業(yè)風(fēng)險管理水平。 |
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