證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部4月25日連續(xù)發(fā)布的兩份公告顯示，周文偉委員因故不能出席2016年第29次并購重組委會議；會議由4月26日改期為4月27日。此前有消息稱證監(jiān)會并購重組委委員周文偉被調(diào)查。

　　兩份公告字?jǐn)?shù)不多，卻頗有玄機(jī)。

　　秘密一 周文偉“故”出何時

　　4月25日證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部發(fā)布的《并購重組委2016年第29次工作會議延期公告》稱，原定4月26日召開2016年第29次并購重組委會議,審議富春通信股份有限公司、常州天晟新材料股份有限公司、航天時代電子技術(shù)股份有限公司、唐人神集團(tuán)股份有限公司相關(guān)重組方案。會議公示期內(nèi)，因周文偉委員因故不能出席會議，按照《中國證券監(jiān)督管理委員會上市公司并購重組審核委員會工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，會議召開日期另行通知，特此公告。隨后，上市公司監(jiān)管部發(fā)布《補(bǔ)充公告》稱，定于4月27日上午9時召開2016年第29次并購重組委工作會議。《補(bǔ)充公告》同時公布了參會委員名單，并說明“周文偉委員因故不能參會”。

　　仔細(xì)閱讀兩份公告，“會議公示期內(nèi)”幾個字頗值得研究。其實，上市公司監(jiān)管部4月18日曾發(fā)布《并購重組委2016年第29次工作會議公告》，周文偉是確認(rèn)參會的5名委員之一。上市公司監(jiān)管部4月22日發(fā)布的《并購重組委2016年第31次工作會議公告》中，周文偉因其他會議而無法參加定于4月28日召開的2016年第31次并購重組委工作會議。也就是說，直至4月22日公告時，周文偉尚處于正常工作狀態(tài)，在4月22日至4月25日期間即上周末周文偉出現(xiàn)“故障”。日前有消息稱“上交所公司監(jiān)管部原副總監(jiān)周文偉近期被公安部帶走調(diào)查，暫不清楚具體原因”，昨日又有消息人士透露“周文偉此次應(yīng)該是配合調(diào)查”。

　　公開信息顯示，周文偉畢業(yè)于上海外國語大學(xué)國際會計學(xué)專業(yè)，后赴英國威斯敏斯特大學(xué)國際金融學(xué)專業(yè)攻讀碩士學(xué)位，目前是中國注冊會計師協(xié)會的非執(zhí)業(yè)會員，并具有英國特許會計師協(xié)會ACCA資格。自1996年大學(xué)畢業(yè)，周文偉即加入上海證券交易所公司管理部，并于2000年9月升任部門經(jīng)理。2002年7月至2003年4月，周文偉曾任職中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部并購處。2003年5月，周文偉重新回到上交所公司監(jiān)管部，先后擔(dān)任上市公司監(jiān)管一部執(zhí)行經(jīng)理、總監(jiān)助理、副總監(jiān)。2012年周文偉被任命為第四屆并購重組委委員，分在會計組。2014年，周文偉獲得續(xù)聘，繼續(xù)擔(dān)任第五屆委員至今。

　　周文偉曾經(jīng)在上交所公司監(jiān)管部任職十多年，去年下半年辭職赴任海通并購資本管理（上海）有限公司風(fēng)控總監(jiān)。市場認(rèn)為，這個職位與他長期關(guān)注上市公司并購重組的特長有關(guān)。海通證券董秘對外界表示，目前尚不了解周文偉被帶走的情況。

　　秘密二　　5名委員審核并購重組案

　　重組委的工作狀態(tài)相當(dāng)神秘，且極少為外界所知。根據(jù)公開消息，2002年3月20日，證監(jiān)會上市公司重大購買、出售、置換資產(chǎn)審核工作委員會正式成立。直到10年之后的2013年12月19日，證監(jiān)會并購重組委召開2013年第45次會議，證監(jiān)會才首次向媒體公開重組會審核現(xiàn)場。

　　并購重組整個流程包括受理、反饋、上會、審結(jié)等環(huán)節(jié)，其審核現(xiàn)場環(huán)節(jié)大體如下：會議開始；5名參會委員首先進(jìn)入委員討論環(huán)節(jié)，由召集人組織委員對初審報告中提請委員關(guān)注的問題發(fā)表意見，經(jīng)過委員們的討論，形成擬詢問的問題；約半小時的討論后，進(jìn)入申請人回答問題環(huán)節(jié)，申請人代表、中介機(jī)構(gòu)項目主辦人進(jìn)場陳述和接受詢問；回答問題環(huán)節(jié)持續(xù)近一個小時，然后申請人退場，召集人組織委員進(jìn)行投票表決，并形成審核意見；15分鐘后，申請人再次進(jìn)場，召集人宣布審核結(jié)果。

　　證監(jiān)會上市一部一位審核人員曾描述他日常的工作狀態(tài)：在拿到申請材料后，他一般要用5個到10個工作日進(jìn)行初審；自受理材料至反饋意見發(fā)出期間為靜默期，審核人員與申請人之間不會有任何形式的溝通交流。

　　并購重組委委員總數(shù)不多于35名，其中證監(jiān)會人員不多于7名。每次召開重組會前，需要聯(lián)系15名到20名委員，并逐一進(jìn)行回避排查，最終確定5名參會委員名單，參會人員占全部委員的14%。參會委員名單及其他委員不參會原因由上市公司監(jiān)管部發(fā)布公告。委員以個人身份出席會議，獨立發(fā)表審核意見并行使表決權(quán)。對重組委的審核結(jié)果，證監(jiān)會不發(fā)表意見，也不能進(jìn)行干預(yù)。

　　據(jù)了解，2014年6月，證監(jiān)會并購重組委進(jìn)行了例行換屆，第五屆并購重組委共有35人擔(dān)任委員，全部為兼職委員，任期為兩年。35名并購重組委委員中，包括證監(jiān)會系統(tǒng)委員、律師委員、會計師委員、資產(chǎn)評估師委員、證券公司委員和專家學(xué)者委員。第五屆委員中，還新增了市場買方代表，即從公募基金管理公司和私募基金管理公司的專業(yè)人員中分別選聘。

　　秘密三　　重組委是“高危崗位”

　　重組概念歷來是市場追逐的熱點，即便是某些ST股票,由于人們對其重組的預(yù)期也會被追捧、熱炒，形成了所謂的重組板塊，歷年大牛股中絕對少不了重組股的身影。重組帶來巨大的利益，圍繞重組委的新聞也一直熱度不減。

　　2011年11月11日，證監(jiān)會根據(jù)舉報信息查實，吳建敏在擔(dān)任并購重組委委員期間，違規(guī)持有參與審核的股票*ST圣方。2011年12月，證監(jiān)會決定解聘吳建敏并購重組委委員職務(wù)，因其存在內(nèi)幕交易行為并涉嫌犯罪，證監(jiān)會依法移交公安機(jī)關(guān)處理。

　　證監(jiān)會對重組委委員也是呵護(hù)有加，試圖通過各種有效的手段，讓他們?yōu)槭袌龅慕】蛋l(fā)展用好手中的權(quán)力。2011年12月31日，證監(jiān)會發(fā)布《中國證券監(jiān)督管理委員會上市公司并購重組審核委員會工作規(guī)程》，按照規(guī)程，并購重組委委員接受證監(jiān)會聘任后，應(yīng)當(dāng)如實申報登記證券賬戶及持有上市公司證券的情況，持有上市公司證券的，應(yīng)當(dāng)在聘任之日起一個月內(nèi)清理賣出；因故不能賣出的，應(yīng)當(dāng)在聘任之日起一個月內(nèi)提出聘任期間暫停證券交易并鎖定賬戶的申請。2014年8月，證監(jiān)會新設(shè)了委員監(jiān)督電話、信箱和郵箱，接受社會各界對委員的監(jiān)督，共同維護(hù)公開、公平、公正原則，促進(jìn)資本市場的健康發(fā)展。