“清明前后，點(diǎn)瓜種豆”。一場(chǎng)春雨過(guò)后，長(zhǎng)治沁縣南集村和蒲溝村道路兩旁、田間地頭新栽種的近兩萬(wàn)株米槐郁郁蔥蔥、生機(jī)勃勃。省聯(lián)社扶貧工作隊(duì)成員陪同縣林業(yè)局的技術(shù)人員正在仔細(xì)查看每一株米槐的長(zhǎng)勢(shì)，在樹(shù)身上裹上衛(wèi)生紙、包上塑料膜，保證每一株樹(shù)苗都能成活。

今年年初，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩�、水文�?shí)際，省聯(lián)社扶貧工作隊(duì)邀請(qǐng)省林業(yè)廳專(zhuān)家，并帶領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧的兩村村民代表遠(yuǎn)赴忻州、運(yùn)城等地考察，通過(guò)實(shí)地調(diào)研論證，決定今年起大面積栽種米槐經(jīng)濟(jì)林。米槐對(duì)氣候、土壤的適應(yīng)性極強(qiáng)，易管理且收益穩(wěn)定、受益期長(zhǎng)，既能有效改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，同時(shí)槐米作為一種中藥材又具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其畝產(chǎn)的收益至少在3000元以上，可大大增加當(dāng)?shù)刎毨��?hù)的家庭收入。

這只是省聯(lián)社實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，開(kāi)展定點(diǎn)幫扶的一項(xiàng)具體措施。

去年以來(lái)，省聯(lián)社黨委積極響應(yīng)中央和山西省委號(hào)召，按照省委、省政府脫貧攻堅(jiān)大會(huì)總體部署，精心組織、周密安排、科學(xué)謀劃，開(kāi)展實(shí)施“345”脫貧方案，即完成“三個(gè)基礎(chǔ)工作”，堅(jiān)持“四個(gè)精準(zhǔn)”扶貧機(jī)制，落實(shí)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，確保“十三五”期間兩個(gè)定點(diǎn)幫扶貧困村的脫貧工作順利完成。

完成“三個(gè)基礎(chǔ)工作” 推動(dòng)扶貧工作有序開(kāi)展完善扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

完善了由省聯(lián)社黨委書(shū)記掛帥負(fù)總責(zé)，由黨委副書(shū)記分管，由黨群工作部牽頭組織實(shí)施的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

調(diào)整充實(shí)省聯(lián)社扶貧工作隊(duì)。按照省委“抽硬人、硬抽人”的要求，省聯(lián)社成立了由省聯(lián)社機(jī)關(guān)一名正處級(jí)干部任隊(duì)長(zhǎng)，兩名副處級(jí)干部以及長(zhǎng)治辦事處兩名“第一書(shū)記”為組員的省聯(lián)社扶貧工作隊(duì)。扶貧工作隊(duì)在下鄉(xiāng)期間與單位工作完全脫鉤,集中精力做好幫扶長(zhǎng)治沁縣定點(diǎn)掛鉤村鎮(zhèn)的脫貧工作。

制定了《山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社2016-2020年精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃》和《山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社2016年精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》。結(jié)合山西省委十屆七次全會(huì)和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)的工作部署，制定了省聯(lián)社2016-2020年精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃和2016年精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)省聯(lián)社精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)和措施提出了具體的要求。

堅(jiān)持“四個(gè)精準(zhǔn)”機(jī)制 做到識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧

一是精準(zhǔn)選擇扶持對(duì)象，配合當(dāng)?shù)卣�府完成了兩貧困村的建擋立卡“回頭看”工作，以重新制定的貧困戶(hù)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)尺對(duì)兩村的在冊(cè)戶(hù)籍人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，重新劃定兩村的貧困戶(hù)名單，確保真正的貧困戶(hù)能得到精準(zhǔn)幫扶。

二是精準(zhǔn)使用幫扶資金。加大資金的使用力度，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，把扶貧資金精準(zhǔn)投放到戶(hù)。扶貧工作隊(duì)和駐村“第一書(shū)記”共同監(jiān)督扶貧資金的使用和管理，防止擠占、挪用、貪污浪費(fèi)和虛報(bào)冒領(lǐng)，做到陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。

三是精準(zhǔn)制定幫扶措施。堅(jiān)持分類(lèi)施策，對(duì)癥下藥，真正使貧困戶(hù)脫貧。根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際情況，制定個(gè)性化幫扶發(fā)展方案，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶(hù)，生產(chǎn)生活條件改善到戶(hù)，致富能力提升到戶(hù)。

四是精準(zhǔn)因戶(hù)派人幫扶。認(rèn)真落實(shí)“一戶(hù)一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，省聯(lián)社機(jī)關(guān)副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，分別結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，確保每個(gè)貧困戶(hù)至少有1名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，確保人到心到精力到、精心幫扶不脫鏈。

落實(shí)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作” 確保兩村脫貧工作順利完成

一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)貧困人口增收脫貧的核心支撐。立足兩村資源特色，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在兩村重點(diǎn)發(fā)展米槐、核桃、中藥材、蔬菜、紅蕓豆、沁州黃等特色農(nóng)產(chǎn)品種植，不斷加大特色品牌的創(chuàng)建力度，提高兩村農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，依靠發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

二是壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分依托“有技術(shù)、有能力、有意愿”重點(diǎn)戶(hù)為引領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)展一批“特色農(nóng)業(yè)種植戶(hù)、訂單農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)戶(hù)、高效種養(yǎng)業(yè)示范戶(hù)”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。培育發(fā)展一批帶動(dòng)貧困人口增收能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和市場(chǎng)服務(wù)主體，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)兩村村民脫貧摘帽。

三是開(kāi)展金融支持。以全省實(shí)施金融富民扶貧工程為切入點(diǎn)，有效利用“富民貸”對(duì)建檔立卡“回頭看”貧困戶(hù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，依托“強(qiáng)農(nóng)貸”大力支持扶貧企業(yè)、能人大戶(hù)等好項(xiàng)目，及時(shí)滿足貧困人口和扶貧企業(yè)、項(xiàng)目的信貸資金需求，發(fā)揮金融杠桿作用。同時(shí)，加強(qiáng)金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，根據(jù)具體情況，研發(fā)適合兩村貧困戶(hù)需求的金融新產(chǎn)品，確保有貸款需求的貧困戶(hù)得到及時(shí)有效支持。

四是發(fā)展教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把教育作為抓好阻斷貧困代際傳遞的治本之策，確保兩村貧困家庭子女都能接受公平的有質(zhì)量的教育。幫助兩村貧困家庭幼兒全部接受學(xué)前教育，對(duì)考入高等院校的建檔立卡貧困戶(hù)大學(xué)生要予以補(bǔ)助，并對(duì)貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支援。組織幫助兩村貧困戶(hù)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能。

五是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。精準(zhǔn)落實(shí)扶持措施，是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵。要因人因戶(hù)施策，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策，建立“一戶(hù)一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，做到一戶(hù)制定一個(gè)脫貧計(jì)劃、記錄一本脫貧臺(tái)賬、實(shí)施一套幫扶措施。通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)困難情況的摸底，共同探討制定脫貧致富的辦法與措施，鼓勵(lì)他們克服困難，樹(shù)立脫貧致富的信心。

“春種一粒栗,秋收萬(wàn)顆籽”，省聯(lián)社精準(zhǔn)扶貧工作已經(jīng)在春的季節(jié)播下了希望的種子，必將在收獲的季節(jié)收獲累累碩果。長(zhǎng)治沁縣南集村和蒲溝村的全體村民，必將一戶(hù)不落、一人不落地走向小康大道，必將與全省人民一道，實(shí)現(xiàn)全面小康。