強(qiáng)化企業(yè)管理 提高勞動生產(chǎn)率和效益

　　《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)管理的實(shí)施細(xì)則》共十條，從國有企業(yè)黨組織切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行好監(jiān)督責(zé)任，提高煤礦的勞動生產(chǎn)率和效益，建立健全國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同履行情況的全程跟蹤機(jī)制等方面進(jìn)行了詳細(xì)說明。

　　《細(xì)則》提出，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。

　　《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，通過機(jī)械化、信息化、集約化的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及減人增效等措施，改善煤礦生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，提升煤礦安全保障能力，提高煤礦的勞動生產(chǎn)率和效益。國有大礦單班作業(yè)人數(shù)控制在合理范圍內(nèi)，減人提效，采取集中生產(chǎn)，形成集團(tuán)公司的效益源；資源整合礦井嚴(yán)格采取一井一面的現(xiàn)代化生產(chǎn)模式，礦井人數(shù)一般控制在300人以內(nèi)。

　　《細(xì)則》要求，嚴(yán)格控制非經(jīng)營性新增債權(quán)，除國有企業(yè)內(nèi)部正常發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)、往來結(jié)算外，嚴(yán)格控制向其他單位提供資金；切實(shí)規(guī)范擔(dān)保行為，確需對外提供擔(dān)保的，國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)程序，在政策和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。建立健全國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同履行情況的全程跟蹤機(jī)制，從合同的談判、簽訂、履行、危機(jī)、糾紛解決等多方面加大合同管理力度；加強(qiáng)對國有煤炭企業(yè)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的法律管理服務(wù)，用足用好有關(guān)鼓勵政策和法律法規(guī)，切實(shí)為國有煤炭企業(yè)的改革保駕護(hù)航。

　　《細(xì)則》明確，加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)清產(chǎn)核資，全面摸清企業(yè)資產(chǎn)的分布、存量、結(jié)構(gòu)和效益狀況。2016年，省屬國有煤炭企業(yè)啟動清產(chǎn)核資工作，做實(shí)資產(chǎn)，降低資產(chǎn)負(fù)債率，提升企業(yè)融資能力。進(jìn)一步提高國有企業(yè)資金集中度，減少資金沉淀，避免存貸雙高現(xiàn)象。

　　▲短評

　　國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。強(qiáng)化企業(yè)管理、促進(jìn)提質(zhì)增效，是加快國有企業(yè)改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。國有企業(yè)這幾年發(fā)展?fàn)顟B(tài)較好，應(yīng)該說與管理水平的提升有直接關(guān)系，管理工作的轉(zhuǎn)型、升級對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展起到了重大作用。

　　可以說，強(qiáng)化管理是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，管理水平的高低，決定著企業(yè)的發(fā)展和命運(yùn)。通過強(qiáng)化管理，有效提升省屬國有煤炭企業(yè)的活力、影響力，構(gòu)建企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　值得注意的是，國有企業(yè)在競爭浪潮中無懼風(fēng)雨、茁壯成長，首先要真正成為獨(dú)立市場主體。這當(dāng)中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是重要的一環(huán)。實(shí)踐已充分證明，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，更有利于國企施展開拳腳，放手搏擊。

　　▲專家解讀

　　強(qiáng)化企業(yè)管理作為推動我省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體措施之一，順應(yīng)了國有企業(yè)改革發(fā)展的需要，體現(xiàn)了省委、省政府對國有煤炭企業(yè)改革發(fā)展的高度重視�！都�(xì)則》提出省屬國有煤炭企業(yè)要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗建設(shè)以及加強(qiáng)安全管理、成本管理、債務(wù)管理、合同管理等10條措施，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理，適應(yīng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，在深化國有企業(yè)改革的過程中，必須毫不動搖堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，正是基于這樣的考慮，在我省出臺的《細(xì)則》中，就將“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為核心內(nèi)容，加以推進(jìn)落實(shí)。

　　《細(xì)則》又具體明確了加強(qiáng)安全管理，要求省屬國有煤炭企業(yè)，無論大礦小礦，還是資源整合礦井，都要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的礦井標(biāo)準(zhǔn)，提升煤礦安全保障能力，提高煤礦的勞動生產(chǎn)率和效益。嚴(yán)格按照276個工作日規(guī)定組織生產(chǎn)，落實(shí)煤礦掛牌管理責(zé)任制，堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故。