原標(biāo)題：中央高層密集提及資本市場 深化改革成為穩(wěn)定劑

　　中央高層密集提及資本市場

　　深化改革成為市場“穩(wěn)定劑”

　　10月21日，國家主席習(xí)近平倫敦金融城發(fā)表重要演講時提到中國正致力于發(fā)展資本市場。22日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)22日在會見美國前財長保爾森時也表示，將持續(xù)推進(jìn)改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的多層次資本市場。

　　連著兩天，中央兩位高層領(lǐng)導(dǎo)都談到了資本市場，實(shí)屬少見，但更罕見的是，從10月16日、10月18日、10月21日和10月22日，7天的時間內(nèi)，中央高層在不同場合講話時4次提到了資本市場。筆者認(rèn)為，中央高層這樣頻繁的關(guān)注資本市場不僅極大的提振了市場信心，而且，也再次指明了發(fā)展資本市場是中國的改革方向，健康、穩(wěn)定將是中國資本市場的長期發(fā)展目標(biāo)。

　　10月18日，國家主席習(xí)近平在接受路透社采訪時表示，面對近期國際國內(nèi)金融市場形勢變化，我們陸續(xù)出臺降準(zhǔn)降息、完善人民幣匯率形成機(jī)制等一系列舉措。目前，市場風(fēng)險得到相當(dāng)程度釋放，內(nèi)在穩(wěn)定性增強(qiáng)。下一步，中國將按照市場化、法治化方向穩(wěn)步推進(jìn)金融改革，培育公開透明和長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場，完善風(fēng)險管理，穩(wěn)定市場預(yù)期，放寬民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的限制，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　10月22日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海紫光閣會見美國前財長保爾森表示，今年以來國際金融市場持續(xù)震蕩，中國資本市場特別是股市也一度出現(xiàn)異常波動。中國政府有關(guān)部門及時采取穩(wěn)定市場的措施，防范住了可能發(fā)生的系統(tǒng)性金融風(fēng)險，這符合國際慣例，也是從中國國情出發(fā)。中國將持續(xù)推進(jìn)改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的多層次資本市場。

　　筆者認(rèn)為，中央高層對資本市場的講話意義深刻，不僅給國內(nèi)外的投資者吃了一顆定心丸，同時也指明了資本市場下一步的改革重點(diǎn)將是通過深化改革不斷完善市場的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制。

　　那么，資本市場如何通過深化改革完善市場的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制呢?筆者認(rèn)為有三個方面。

　　一是穩(wěn)妥地推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革。推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革，是資本市場深化改革的頭等大事。注冊制是對核準(zhǔn)制的進(jìn)一步改革與完善，也是市場化程度較高的股票發(fā)行監(jiān)管制度。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)投資者保護(hù)工作。保護(hù)投資者合法權(quán)益，是資本市場健康運(yùn)行的內(nèi)在要求，是維護(hù)社會公平正義和關(guān)系億萬人民群眾切身利益的大事，也是改革創(chuàng)新和促進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要保障。盡快完善與股票發(fā)行注冊制改革配套的民事責(zé)任制度，強(qiáng)化和細(xì)化相關(guān)當(dāng)事人的行為邊界，理順政府與市場的關(guān)系，并以此為中心完善相關(guān)監(jiān)管規(guī)則。建立多元化的證券糾紛解決機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮替代性糾紛解決機(jī)制的作用。

　　筆者相信，隨著市場的逐步修復(fù)和各項(xiàng)改革措施的深入，資本市場將迎來新一輪難得的發(fā)展機(jī)遇。