展望未來,持續(xù)進(jìn)行的城鎮(zhèn)化需要大量的資金支持。與發(fā)達(dá)國家相比,我國城鎮(zhèn)化潛在空間較大,在此過程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有充足的需求,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是可以盈利的,關(guān)鍵是要有一個較長的期限。如果能通過證券化的市場安排,讓更多的投資者進(jìn)入這個債務(wù)市場,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)化,則有利于我國城鎮(zhèn)化的順利進(jìn)行。 “中國經(jīng)濟(jì)盡管進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速有所下行,但從長期來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性。因為,我國目前城市化率只有56%,如果要達(dá)到日本、韓國的標(biāo)準(zhǔn),即70%至80%,假設(shè)我們每年提高1%至1.5%,那我們可能還有十到十五年的相對高速的經(jīng)濟(jì)增長。但核心問題是,不能打斷這個過程,要讓城鎮(zhèn)化可持續(xù)進(jìn)行,這就要求金融體制深化改革,這其中資產(chǎn)證券化是非常重要的。”中銀國際研究公司董事長、中歐陸家嘴國際金融研究院聯(lián)席院長曹遠(yuǎn)征近日在東方金誠不良資產(chǎn)證券化論壇上如是表示。 推進(jìn)不良資產(chǎn)證券化,不僅能推動實體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也能切實解決銀行體系的現(xiàn)實問題。 資產(chǎn)證券化具有四大意義 在曹遠(yuǎn)征看來,中國的不良資產(chǎn)有特殊含義,更多的是期限錯配問題。就政府債務(wù)而言,既可以說不嚴(yán)重,也可以說較為嚴(yán)重。從不嚴(yán)重的角度來看,政府債務(wù)規(guī)模占GDP的比重是相對比較低的,大概只有40%。按照歐盟標(biāo)準(zhǔn),一國政府債務(wù)不能超過GDP的60%,如果按照這個標(biāo)準(zhǔn)衡量,中國政府沒有達(dá)到。 “但與此同時,期限錯配很嚴(yán)重。國家審計署公布的政府債務(wù)數(shù)據(jù)顯示,48.85%的債務(wù)發(fā)生在2008年以后,這些債務(wù)基本上都是短期的。鐵路還沒有修成,借款期限就到了,當(dāng)然償債比較困難,糾正債務(wù)期限錯配就是一個很重要的安排,去年3.2萬億元國債發(fā)行就是用中央政府的長期債務(wù)置換地方政府短期債。這在某種程度上也是證券化,只不過是用國債來實現(xiàn)!辈苓h(yuǎn)征進(jìn)一步表示。 展望未來,持續(xù)進(jìn)行的城鎮(zhèn)化需要大量的資金支持。與發(fā)達(dá)國家相比,我國城鎮(zhèn)化潛在空間較大,在此過程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有充足的需求,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是可以盈利的,關(guān)鍵是要有一個較長的期限。如果能通過證券化的市場安排,讓更多的投資者進(jìn)入這個債務(wù)市場,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)化,則有利于我國城鎮(zhèn)化的順利進(jìn)行。 中國銀行國際金融研究所副所長宗良在上述論壇上表示,不良資產(chǎn)證券化具有四方面具體的特點:第一,拓寬了銀行處理不良資產(chǎn)的手段和融資方式,盤活了存量。第二,強(qiáng)調(diào)了市場化的處置,打通了信貸資產(chǎn)和資本市場之間的有機(jī)聯(lián)系,促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)從以直接融資為主導(dǎo)向直接融資和間接融資融合轉(zhuǎn)型。第三,發(fā)現(xiàn)不良資產(chǎn)價格。第四,可以實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化的管理。 銀行不良貸款化解壓力較大 推進(jìn)不良資產(chǎn)證券化,不僅能推動實體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也能切實解決銀行體系的現(xiàn)實問題。 公開數(shù)據(jù)顯示,截至2016年一季度末,商業(yè)銀行不良貸款余額為13921億元,不良貸款率為1.75%;關(guān)注類貸款余額為31953億元,關(guān)注類貸款占比為4.01%。 中國民生銀行首席研究員溫彬在上述論壇上表示,目前關(guān)注貸款與不良貸款的剪刀差還在擴(kuò)大,短期內(nèi)還未見頂,盡快處置和化解不良資產(chǎn)是大多數(shù)銀行的重要工作之一。從內(nèi)部看,通常都會采取清收、重組、核銷等手段。而最終處置能力又取決于銀行的盈利水平。 “這里有‘三道防線’,一是稅前盈利,我國銀行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入后利率市場化階段,銀行凈息差逐步下降,預(yù)計今年銀行業(yè)整體盈利會略有增長,處置不良貸款的財務(wù)資源空間變窄;二是撥備覆蓋率,監(jiān)管規(guī)定是150%,今年一季度已有兩家銀行低于150%,用“存糧過冬”面臨壓力;三是資本充足率,整體看我國銀行業(yè)資本充足率還是比較高的,而且主要是核心資本,這是銀行抵御風(fēng)險的最后屏障。”溫彬進(jìn)一步表示。 東方金誠結(jié)構(gòu)融資部總經(jīng)理徐承遠(yuǎn)表示,商業(yè)銀行抵御不良資產(chǎn)沖擊有三道防線:第一道防線是撥備,第二道是利潤,最后一道防線是資本金。到目前為止有一些商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)已經(jīng)對他們利潤有一定的侵蝕。鑒于此,銀行的不良貸款化解壓力仍較大。 三方面推升不良資產(chǎn)處置市場化水平 在業(yè)內(nèi)人士看來,在未來經(jīng)濟(jì)走勢“L”型的前提下,本輪的不良資產(chǎn)處置與上一輪不良資產(chǎn)處置會有很大不同,有四個特征,一是規(guī)模大,二是難度大,三是范圍廣,四是周期長,因此需要對不良資產(chǎn)處置進(jìn)行頂層設(shè)計。 “不良資產(chǎn)發(fā)生當(dāng)前呈現(xiàn)出區(qū)域動態(tài)特征,地區(qū)的差異比較大,因此政策靈活性要求也很高,這就表明當(dāng)前推動不良資產(chǎn)集中剝離難度大!币灿蟹治鋈耸勘硎。 對此,溫彬建議,要建立一個跨市場,跨地域和跨行業(yè)的不良資產(chǎn)處置新生態(tài),包括利用不良資產(chǎn)證券化、債轉(zhuǎn)股、私募股權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)等模式,從而提高不良資產(chǎn)處置效率和市場化水平。一是監(jiān)管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好不良資產(chǎn)處置的頂層設(shè)計;二是從增加供給,試點成立1至2家民營企業(yè)主導(dǎo)的全國性金融資產(chǎn)管理公司,這不僅可以提高市場效率,還可以擴(kuò)大民間資本投資。三是重視不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的市場建設(shè),提高證券化資產(chǎn)的流動性。 |
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