北京二手房買賣中介經(jīng)紀(jì)人張海，最近明顯感到生意清淡了很多：“6月就帶了4位客戶看房，到現(xiàn)在還沒(méi)成交一單”。這與他今年前幾個(gè)月的忙碌形成鮮明對(duì)比：3月份最忙的時(shí)候，張海一天工作15個(gè)小時(shí)以上，從早到晚都在忙著看房、簽約。

　　張海所感受到的市場(chǎng)“淡了”，是中國(guó)主要城市房地產(chǎn)市場(chǎng)“退燒”的一個(gè)縮影。隨著南京、蘇州、上海、深圳等地陸續(xù)勒緊樓市調(diào)控“韁繩”，春節(jié)過(guò)后席卷一二線樓市的“漲價(jià)搶房潮”逐漸降溫，躁動(dòng)的樓市開(kāi)始走向平穩(wěn)。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，5月份，中國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)放緩，一二三線城市房?jī)r(jià)漲幅全線收窄。觀察人士指出，從樓市本輪“走出低谷-加速升溫-漲勢(shì)放緩”的過(guò)程可以看出，一套“中央管宏觀、地方為主體的差別化調(diào)控政策”正在逐步走向完善。

　　去年11月10日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議并指出，要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。同年12月中旬，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“化解房地產(chǎn)庫(kù)存”定為2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之一。今年4月29日，中共中央政治局會(huì)議明確指出，有序消化房地產(chǎn)庫(kù)存。

　　隨后半年多時(shí)間內(nèi)，從中央到地方，一系列有助于庫(kù)存消化的政策陸續(xù)出臺(tái)。政策暖風(fēng)溫暖了樓市，三線城市巨量的庫(kù)存終現(xiàn)松動(dòng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)樓市庫(kù)存已經(jīng)連續(xù)多月下滑。

　　一系列政策在出臺(tái)時(shí)有意避開(kāi)了庫(kù)存問(wèn)題不大的一線城市，而預(yù)期轉(zhuǎn)向等因素還是讓一二線樓市出現(xiàn)價(jià)量齊升的旺銷狀況。

　　對(duì)于部分樓市的波動(dòng)，一位智庫(kù)專家接受中新社記者采訪時(shí)指出，問(wèn)題其實(shí)并不出在“去庫(kù)存”上，本輪一些樓市大幅上漲的根源也不在于房地產(chǎn)政策本身。這位專家認(rèn)為，事實(shí)上，樓市真正過(guò)熱的地區(qū)是少數(shù)城市，多數(shù)地方仍在與高庫(kù)存“作斗爭(zhēng)”。而個(gè)別地區(qū)樓市過(guò)熱的關(guān)鍵性背景在于貨幣超發(fā)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸納資金的能力不足。加之一二線熱點(diǎn)城市土地供應(yīng)少、地價(jià)高，在樓市政策偏暖的信號(hào)注入后，就導(dǎo)致資金大量流入這些地方的樓市。

　　應(yīng)該看到，地方開(kāi)始主動(dòng)作為，在樓市調(diào)控中承擔(dān)起“主體”的作用。過(guò)熱地區(qū)自發(fā)為樓市“打退燒針”，政策也進(jìn)行了針對(duì)性的“微調(diào)”。3月底以來(lái)，蘇州、上海、深圳、南京、廊坊等地相繼加入“滅火隊(duì)”大營(yíng)，約束性政策如疾風(fēng)驟雨般落到了中國(guó)樓市最為高熱的地區(qū)。如蘇州對(duì)商品房實(shí)施限價(jià)；上海、深圳抬高首付比例和限購(gòu)門檻；河北廊坊發(fā)文，對(duì)環(huán)京區(qū)域的三河、大廠、香河、固安四地實(shí)施限購(gòu)。樓市開(kāi)始平復(fù)。

　　清華大學(xué)中國(guó)與世界研究中心主任李稻葵指出，很多一線和二線城市擔(dān)心房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，開(kāi)始出臺(tái)限制性措施。未來(lái)一年房地產(chǎn)的價(jià)格上漲不會(huì)像過(guò)去一年那么快。中國(guó)老百姓“買漲不買跌”，待房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定以后，交易量也會(huì)放緩。

　　既要去庫(kù)存又要去虛火，看似矛盾的政策要求源于房地產(chǎn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的特殊地位。一方面，房地產(chǎn)事關(guān)上下游數(shù)十個(gè)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”，另一方面，房地產(chǎn)還涉及數(shù)萬(wàn)億元人民幣的貸款規(guī)模，是金融穩(wěn)定的安全閥。但是過(guò)熱的房地產(chǎn)所產(chǎn)生的資金吸附效應(yīng)，又導(dǎo)致“如果不為其降溫，實(shí)體經(jīng)濟(jì)會(huì)反過(guò)來(lái)受到擠壓”的情況發(fā)生。

　　在這種情況下，“潑冷水”和“吹暖風(fēng)”就在同一時(shí)間出現(xiàn)在不同的城市中。如沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙等部分城市庫(kù)存壓力依然嚴(yán)峻，政府通過(guò)提高貸款額度、給予財(cái)政補(bǔ)貼等措施刺激需求釋放，鼓勵(lì)庫(kù)存消化。這讓中國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控政策第一次出現(xiàn)打壓與托舉并存的狀況，樓市政策真正走上差別化調(diào)控之路。

　　“房地產(chǎn)市場(chǎng)太冷、太熱都不好”，中國(guó)住建部政策研究中心原副主任王玨林對(duì)記者表示，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)健是為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。