一場始于2013年的立案調(diào)查截至目前還沒有最后結(jié)論,但涉及的中介機構(gòu)似乎都要被拖下水。 6月21日,媒體報道稱,西南證券、北京競天公誠律師事務(wù)所因為大有能源涉嫌欺詐發(fā)行事件,已被證監(jiān)會辦公廳受理處停止接收材料,涉及的在審項目中止,批文停發(fā);同時,與大有能源相關(guān)的中勤萬信會計師事務(wù)所雖然不在停止范圍,但一些券商為避免引火燒身,也將其列入了合作黑名單。 消息一出,輿論嘩然。6月22日一早,西南證券緊急公告停牌一天,并強調(diào)公司未收到來自任何監(jiān)管機構(gòu)的立案調(diào)查通知書或具有同等效力的法律文件,公司將就此事宜向相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)進(jìn)行核實,并按照有關(guān)規(guī)定及時通報相關(guān)情況;截至目前,公司經(jīng)營活動開展正常。22日晚間,西南證券再次公告,還在就上述事宜向監(jiān)管機構(gòu)核實,6月23日繼續(xù)停牌。 不過,這兩份公告卻引來了更多質(zhì)疑。不少投資者認(rèn)為,西南證券明顯“澄而不清”,市場關(guān)注的是其投行業(yè)務(wù)是否被暫停,而公司公告卻說的是未被證監(jiān)會立案調(diào)查。也有投資者表示,一則媒體報道竟然需要兩天核實,其中隱情沒法不讓人多想。 為此,《經(jīng)濟參考報》聯(lián)系西南證券,其相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,停牌是為保護投資者,正在加快核實步伐,具體見公告。至于“投行業(yè)務(wù)被!眰餮裕撊耸亢滢o,未直接回應(yīng)。 而就在記者采訪5小時后,西南證券在上交所發(fā)布公告稱,公司于6月23日收到《中國證券監(jiān)督管理委員會調(diào)查通知書》,因公司涉嫌未按規(guī)定履行職責(zé),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,證監(jiān)會決定對其立案調(diào)查。公司股票6月24日開市起復(fù)牌。 “競天公誠主要服務(wù)資本市場,這次必定牽連甚廣;西南證券投行業(yè)務(wù)一直不錯,大有能源案發(fā)影響也很大,股民心里估計不好接受!币晃婚L期從事券商研究的分析師對記者表示。 根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》第70條的規(guī)定,保薦機構(gòu)、保薦代表人因保薦業(yè)務(wù)涉嫌違法違規(guī)處于立案調(diào)查期間的,中國證監(jiān)會暫不受理該保薦機構(gòu)的推薦;暫不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦。第78條則規(guī)定,證券服務(wù)機構(gòu)及其簽字人員出具的專業(yè)意見存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,或者因不配合保薦工作而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,中國證監(jiān)會自確認(rèn)之日起6個月到36個月內(nèi)不受理其文件,并將處理結(jié)果予以公布。該條所指的“證券服務(wù)機構(gòu)”,包括律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所以及資產(chǎn)評估機構(gòu)。 實際上,興業(yè)證券6月13日也剛剛因為保薦企業(yè)欣泰電氣造假事件被立案調(diào)查。Wind數(shù)據(jù)顯示,截至6月17日,在IPO項目中,西南證券分別有甘肅國芳工貿(mào)(集團)等9個在審項目,興業(yè)證券則分別有上海至純潔凈系統(tǒng)科技等21個在審項目。在并購重組項目中,西南證券正在擔(dān)任包括*ST興業(yè)等10個并購重組項目的獨立財務(wù)顧問,興業(yè)證券正在擔(dān)任包括先島智能等22個并購重組項目的獨立財務(wù)顧問。在再融資審核中,西南證券目前有包括廣匯能源在內(nèi)的13個項目,興業(yè)證券則有包括金龍汽車在內(nèi)的21個項目(含已過會)。就此初步計算,西南證券和興業(yè)證券先后被立案調(diào)查之后,兩市將有近百家企業(yè)(含IPO在審企業(yè))的新股發(fā)行、再融資或并購重組計劃受到不同程度的影響。 值得注意的是,在通報欣泰電氣一案時,證監(jiān)會發(fā)言人使用了“絕不放過任何一個涉案主體、絕不放過任何一項違法失職行為、絕不放過任何一項需要承擔(dān)的法律責(zé)任”,措辭之嚴(yán)厲前所未有。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一場針對IPO、并購重組的中介機構(gòu)的監(jiān)管風(fēng)暴已“山雨欲來”。 |
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