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7月24日下午,在二十國(guó)集團(tuán)(G20)成都財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議主席國(guó)新聞發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在提問(wèn)環(huán)節(jié)答記者問(wèn)。 政府不能輕言干預(yù)企業(yè)債 目前有些企業(yè)的債務(wù)率是比較高,個(gè)別企業(yè)也發(fā)生了違約問(wèn)題。對(duì)此樓繼偉表示,目前中國(guó)并未爆發(fā)系統(tǒng)性或區(qū)域性的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 “只有出現(xiàn)系統(tǒng)性或區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成巨大損失時(shí),公共財(cái)政才需要介入!睒抢^偉說(shuō),財(cái)政的錢都是納稅人的錢,在介入救助前,需要評(píng)估救助措施對(duì)納稅人造成的損失有多大,也就是說(shuō),不能輕言干預(yù)。但也不是說(shuō),政府就不作為。政府要依法加強(qiáng)宏觀審慎管理,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),尤其是對(duì)那些“大而不能倒”的金融機(jī)構(gòu)。因?yàn),?dāng)他們發(fā)生災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)時(shí),事實(shí)上就“綁架”了政府,為了經(jīng)濟(jì)安全,政府不得不為它們買單。因此,要及早防范,這也是一種作為。這方面,我們還有很多工作要做。 GDP額外增長(zhǎng)2%仍需努力 “總體認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)布里斯班峰會(huì)提出到2018年使G20整體GDP額外增長(zhǎng)2%的目標(biāo)并不是大問(wèn)題,但仍然需要作出很多努力。”樓繼偉表示,因?yàn)?%的目標(biāo)是“額外”增長(zhǎng)2%,“額外”就涉及基準(zhǔn)問(wèn)題。布里斯班峰會(huì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一些變化。IMF做了分析,認(rèn)為目前G20國(guó)家在結(jié)構(gòu)性改革、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面已經(jīng)落實(shí)了一些承諾,如果不采取新的措施,這將使G20到2018年額外增長(zhǎng)1%左右,距離2%的目標(biāo)還差一半。最終各成員國(guó)達(dá)成共識(shí),大家將各自采取政策措施,努力實(shí)現(xiàn)2%的增長(zhǎng)目標(biāo),體現(xiàn)G20成員國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。 推動(dòng)包容性增長(zhǎng)是G20成員的共識(shí) “采取財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革等一切政策工具來(lái)提升GDP、推動(dòng)包容性增長(zhǎng)是G20成員的共識(shí)。”樓繼偉認(rèn)為,美國(guó)在促進(jìn)短期復(fù)蘇方面的結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)少一些。長(zhǎng)期來(lái)看,在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)包容性方面還有很多工作要做。因此,美方更多強(qiáng)調(diào)的是有財(cái)政政策空間的國(guó)家要采取更加積極的財(cái)政政策。同時(shí),美方也強(qiáng)調(diào)要從需求和供給兩方面采取措施,只是側(cè)重點(diǎn)更多放在需求層面。中方同樣認(rèn)為,應(yīng)從需求和供給兩個(gè)方面發(fā)力,包括實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,特別是積極的財(cái)政政策要配合結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾在供給側(cè),重點(diǎn)是積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 樓繼偉表示,盡管每個(gè)國(guó)家在需求和供給層面的側(cè)重點(diǎn)不太一樣,但大家對(duì)于積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,尤其是提升結(jié)構(gòu)性改革指標(biāo)體系中的勞動(dòng)生產(chǎn)率是有共識(shí)的。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),各國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率都在下降,改革的結(jié)果就是要提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,不確定性增大,這使得大家更容易形成共識(shí)。 |
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