《證券日報》記者25日從國家發(fā)展改革委獲悉，國家發(fā)展改革委副主任張勇當(dāng)日上午在介紹《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》時指出，最近一段時間，金融監(jiān)管部門已經(jīng)在進(jìn)行投貸聯(lián)動的試點。

　　張勇介紹了改革文件中包括試點金融機構(gòu)依法持有企業(yè)股權(quán)、推行首問負(fù)責(zé)制、探索不再審批的管理模式、創(chuàng)新多評合一的中介服務(wù)新模式、編制三年的投資滾動計劃以及建設(shè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺在內(nèi)的六大亮點。

　　目前，金融機構(gòu)間接持有企業(yè)股權(quán)的情況較多，直接投資較少�！拔募�原話是‘金融機構(gòu)以適當(dāng)?shù)姆绞揭婪ǔ钟衅髽I(yè)的股權(quán)試點’，短短的一句話有三個約束點：適當(dāng)、依法、試點�！睆堄轮赋觯�這體現(xiàn)了金融監(jiān)管一直貫徹的謹(jǐn)慎原則。隨著形勢的發(fā)展，金融機構(gòu)和企業(yè)如何更好地對接是需要解決的一個問題。

　　張勇介紹說，最近一段時間，金融監(jiān)管部門已經(jīng)在進(jìn)行投貸聯(lián)動的試點。這是借鑒了一些國外先進(jìn)經(jīng)驗，特別是在加強管理，處理好銀行和企業(yè)關(guān)系等方面基礎(chǔ)上開展的一個試點工作。《商業(yè)銀行法》規(guī)定是明確的，銀行是商業(yè)銀行，主要從事貸款業(yè)務(wù)，不從事直接投資業(yè)務(wù)。不過，也賦予了國務(wù)院一個批準(zhǔn)的權(quán)限�，F(xiàn)在，允許金融機構(gòu)從事試點工作，國家是希望給一個空間，更好地使金融和實體經(jīng)濟(jì)有機地結(jié)合起來，互相推動、良性發(fā)展。就是堅持以適當(dāng)、依法的方式進(jìn)行試點，再進(jìn)一步總結(jié)、完善，然后才能推廣。

　　所謂“投貸聯(lián)動”，是指銀行采用成立類似風(fēng)險投資公司或基金的方式，對創(chuàng)新企業(yè)給予資金支持，并建立在嚴(yán)格的風(fēng)險隔離基礎(chǔ)上，以實現(xiàn)銀行業(yè)的資本性資金早期介入。與此同時，還通過信貸投放等方式給企業(yè)提供另一種資金支持。

　　投貸聯(lián)動作為一項適應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要的金融制度改革和創(chuàng)新，通過探索建立符合我國科創(chuàng)企業(yè)特點的金融服務(wù)模式，使科創(chuàng)企業(yè)的融資需求和銀行業(yè)金融機構(gòu)的金融供給得到更好地對接，這既有利于提升銀行業(yè)持續(xù)服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的金融供給能力，又有利于促進(jìn)銀行自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　據(jù)悉，10家銀行及5個地區(qū)進(jìn)入了首批試點名單。首批試點區(qū)域為北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天津濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。10家分別為國家開發(fā)銀行、中國銀行、恒豐銀行、北京銀行、天津銀行、上海銀行、漢口銀行、西安銀行、上海華瑞銀行、浦發(fā)硅谷銀行。