隨著銀行不良率的逐步攀升,近期有傳聞有銀行向銀監(jiān)會建議放松關于撥貸監(jiān)管的規(guī)定,銀監(jiān)會相關人士就此回應稱,目前銀行業(yè)完全有能力通過利潤自身的調節(jié)來消耗掉經營中產生的不良,統(tǒng)一調整撥貸比可能還需要進行進一步考量,整體上希望維持監(jiān)管要求的連續(xù)性,對個別銀行,則需要逐一地進行詳細的分析。 銀監(jiān)會相關人士稱,不良貸款出現以后,銀行業(yè)消化不良貸款實際上要通過三道關。第一道是,如果在現有資本充足率和撥貸比、撥備覆蓋率不變的情況下,首先會消耗銀行的利潤,利潤增速減慢,或者利潤減少。其次,銀行的利潤已經下降,銀行需要動用更多的撥備去消化不良貸款。第三個層次是,當銀行的撥備覆蓋率或者撥貸比已經降到極致,最后可能需要消耗超額的,就是超過監(jiān)管部門規(guī)定的資本充足率,這可能就是一個比較警醒的信號了。 “如果通過這三個層次的話,可以看到,其實我們每一項的監(jiān)管要求,都是有它內在的邏輯。我們是在構建一個使得銀行業(yè)風險可控、健康平穩(wěn)發(fā)展的監(jiān)管要求和指標。”該人士稱。 目前整體銀行業(yè)利潤和撥備的情況,現在利潤的增速仍然為正數,盈利能力還比較好,雖然目前利潤增速有所下降。但到今年9月末,銀行業(yè)平均資產利潤率、資本利潤率,分別為1.2%和16.1%,均好于國際平均水平,所以銀監(jiān)會人士認為,目前銀行完全有能力通過利潤本身的調節(jié),首先來消耗掉在經營當中產生的不良貸款。其次,銀行業(yè)金融機構加快了不良貸款的核銷,動用了一些在豐年提出的超額貸款撥備,但目前整個銀行業(yè)的撥備水平還是處于比較高的狀態(tài)。 “所以在銀行的利潤增速仍然為正數,銀行的撥備覆蓋率仍然比150%高比較多的百分點的情況下,認為統(tǒng)一調整撥貸比這樣的政策,可能還需要進行進一步的考量!痹撊耸糠Q。 不過,銀監(jiān)會2011年頒布的關于不良貸款管理辦法提到要對不良貸款實行逆周期管理,同時明確可以根據銀行業(yè)金融機構的差別化的經營,針對機構有差別化的規(guī)定,同時針對經濟處于不同的周期,以及宏觀調控政策的不同背景,也可以適當地動態(tài)地調整撥備的指標。 因此,銀監(jiān)會人士稱,對于整個銀行業(yè)金融機構而言,目前還要觀察整個撥貸比的整體發(fā)展狀況,對于個別的銀行,可能需要監(jiān)管部門來逐一地進行詳細的分析,看用什么方式能夠幫助銀行進一步地既加大不良貸款的核銷,同時也能夠體現有比較足夠的撥備準備。 “在整體性上,我們更加希望維持比較基礎性的或者根本性的監(jiān)管要求的連續(xù)性。但是,我們也會根據實際情況去動態(tài)調整,或者有針對性地去調整監(jiān)管的一些政策!霸撊耸糠Q。 |
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