周二，第一財經記者獲悉，東特鋼三期短融持有人第三次會議議案經過主承銷商國開行的修改，最終形成了新的版本。

　　新議案共計七條，對比會議前的版本，增加三條議案，其中包括了“再次要求東北特鋼書面承諾債券不會進行債轉股及不會惡意逃廢債并掛網公告”。

　　不過，經過修改也刪除了此前“要求交易商協(xié)會全面暫停遼寧省企業(yè)發(fā)行債務融資工具并對東北特鋼公開譴責”和“提請證監(jiān)會、銀監(jiān)會、發(fā)改委暫停遼寧省政府及企業(yè)融資并倡議所有金融機構全面停止購買遼寧省政府及遼寧地區(qū)債券”的議案。

　　該債券投資人稱，25日(周一)晚間接到國開行新修訂議案，并要求在26日下午下班前表決，否則視為棄權�！皩τ谛碌膬热莓斎唤邮埽�但是刪除了最重要的兩條，投資人并不滿意，這是一個態(tài)度問題。”該持有人告訴本報記者。

　　國家開發(fā)銀行對該事件的負責人周二中午向《第一財經日報》確認此事，并表示，刪掉這兩條主要的考慮還是從整個國家以及東北地區(qū)的金融生態(tài)安全的角度考慮。從目前這個階段來看，這樣的處理結果比較妥當。不過，他也透露，這一決定并非是國開行能夠決定的。

　　新增議案包含：《關于對東北特鋼提起破產訴訟的議案》、《關于要求東北特鋼部分清償債券本息的議案》、《關于再次要求東北特鋼書面承諾債券不會進行債轉股及不會惡意逃廢債并掛網公告的議案》。

　　不過，投資人告訴《第一財經日報》，令人遺憾的是，此前議案中最重要的兩條經國開行修改，已經刪除。這就是：一、《關于要求交易商協(xié)會全面暫停遼寧省企業(yè)發(fā)行債務融資工具并對東北特鋼公開譴責的議案》;二、《關于提請證監(jiān)會、銀監(jiān)會、發(fā)改委暫停遼寧省政府及企業(yè)融資并倡議所有金融機構全面停止購買遼寧省政府及遼寧地區(qū)債券的議案》。

　　前述國開行人士對本報說，遼寧省政府和東北特鋼已經感受到了各界的壓力，目前不希望看到危害地方區(qū)域金融安全的行為。不過，這只是一個階段性的處理結果，下一步如果持有人還有其他訴求和意見，國開行作為主承方也會繼續(xù)搜集資料向監(jiān)管部門匯報。

　　“現(xiàn)在只能走一步看一步，如果遼寧省后續(xù)解決方案還是沒有進展，肯定還會有第四次會議�！�

　　不過，在開會之前，國開行曾發(fā)公告表示，作為主承方并不具備提出議案的職權。而對于此次修改議案，國開行人士對本報表示，“這也不是我們銀行能夠決定的。”是否有更高層面對此事提出要求，該人士稱，“不方便透露�！睋�(jù)了解，議案如果通過實際并不具備法律效力，主要還是起到呼吁的作用。

　　15東特鋼CP001、CP002已分別于2016年3月28日及5月5日構成實質性違約，至今仍未兌付，15東特鋼CP003兌付存在不確定性。

　　國家開發(fā)銀行股份有限公司作為持有人會議召集人根據(jù)《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務融資工具持有人會議規(guī)程》(2013年版)相關規(guī)定，已于2016年4月、5月以及7月20日先后召開了三次持有人會議。發(fā)行人曾提出東北特鋼脫困方案，持有人在第三次會議上表示，并不接受。

　　附：15東特鋼CP001、CP002、CP003第三次持有人會議議案(新版本)

　　尊敬的債券持有人：

　　按照《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務融資工具持有人會議規(guī)程》相關規(guī)定，以及15東特鋼CP001、CP002、CP003三期債券投資人有關提議，現(xiàn)提出第三次持有人會議議案如下：

　　一、《關于要求東北特鋼披露2015年財務報告、2016年一季度財務報表，最新資產受限、抵質押、凍結及訴訟等相關情況的議案》

　　根據(jù)相關自律規(guī)定要求，東北特鋼應于2016年4月30日前披露上一年度經審計財務報告及2016年一季度財務報表。2016年4月29日東北特鋼發(fā)布公告稱由于企業(yè)財務報告尚在編制無法按時披露，將延遲至6月30日對外公布，但至今仍未披露。15東特鋼CP001、CP002、CP003債券持有人希望全面了解企業(yè)生產經營及最新財務情況，并要求東北特鋼披露2015年經審計的財務報告、2016年一季度財務報表、最新的資產受限、抵質押、被凍結及訴訟等情況。

　　二、《關于提請中國銀行間市場交易商協(xié)會對東北特鋼開展違規(guī)自律調查的議案》

　　東北特鋼至今未向市場公開披露2015年度財務報告及2016年一季度財務情況，對于債權人起訴股權凍結等重大事項未按協(xié)會自律規(guī)定按時、如實對市場公開信息披露。15東特鋼CP001、CP002、CP003債券持有人要求協(xié)會按照自律處分等相關規(guī)定盡快啟動對東北特鋼違規(guī)調查及自律處分程序。

　　三、《關于向東北特殊鋼集團有限責任公司派駐進駐組的議案》

　　派駐組擬由債券投資人和相關中介機構選派代表組成，以便全面了解東北特鋼生產經營及真實財務情況。

　　四、《關于各期債券投資人成立債權人大會，選取債權人代表開展后續(xù)法律訴訟等相關工作的議案》

　　債權人大會擬設5名常任代表，其中3名由當期債券持有份額排名前三的投資人組成，主承銷商選派一名代表，其他債券持有人可自愿或以共同推選方式選擇一名代表。后續(xù)法律訴訟、債務追償?shù)认嚓P工作主要由大會常設代表具體負責，重大事項須經債權人會議討論并三分之二以上份額持有人通過后方可執(zhí)行。

　　五、《關于對東北特鋼提起破產訴訟的議案》

　　由于東北特鋼近期擬推出的債務脫困方案可操作性差，部分投資人提出應盡快啟動對東北特鋼提請破產訴訟清償?shù)姆�律程序�?/font>