上半年工作回顧及運(yùn)行分析

今年以來，全省農(nóng)村信用社緊緊圍繞省聯(lián)社黨委和理事會確定的“一個主題、五個全面”總體思路與目標(biāo)，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，主動適應(yīng)新常態(tài)，著力推動改革引領(lǐng)、管理控險、不良攻堅(jiān)、資金營運(yùn)、科技平臺、創(chuàng)新拓展、支農(nóng)助企、人才興社、服務(wù)提升和安全發(fā)展“十項(xiàng)工程”，精準(zhǔn)實(shí)施50項(xiàng)重點(diǎn)工作，半年來主要業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型提質(zhì)成效明顯，基本實(shí)現(xiàn)了既定的經(jīng)營工作目標(biāo)。

從上半年經(jīng)營指標(biāo)來看：

規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張，資本實(shí)力增強(qiáng)。截至6月末，全省農(nóng)村信用社資產(chǎn)總額9288.58億元，較年初凈增597.95億元，增幅6.88%。股本金余額317.49億元，較年初增加5.47億元。存款增勢良好，各項(xiàng)存款余額6309.94億元，較年初凈增659.7億元，增幅11.68%。各項(xiàng)貸款余額3632.54億元，較年初凈增11.63億元。存款、貸款余額市場占有率分別為21.36%、18.73%，均居于全省金融機(jī)構(gòu)之首。收入利潤增長，效益持續(xù)提高。

從主要經(jīng)營目標(biāo)完成情況來看：

對照年初工作安排，全省農(nóng)信社各項(xiàng)存款超額完成全年增存目標(biāo)，完成率達(dá)131.94%；各項(xiàng)貸款完成全年投放計(jì)劃的3.88%；涉農(nóng)貸款完成全年投放目標(biāo)的26.51%；營業(yè)收入完成全年目標(biāo)的49.46%；經(jīng)營利潤完成全年目標(biāo)的57.41%；銀行卡手續(xù)費(fèi)收入完成全年目標(biāo)的70.01%；代理業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)收入完成全年目標(biāo)的41.62%；代客理財(cái)管理費(fèi)收入超額完成全年目標(biāo)，完成率達(dá)103.33%。

從今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況來看：

改革引領(lǐng)工程穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)突破、管理轉(zhuǎn)型和控險力度不斷加大、不良攻堅(jiān)工程注入創(chuàng)新活力、資金營運(yùn)平臺支撐強(qiáng)勁、科技信息系統(tǒng)建設(shè)不斷加強(qiáng)、金融創(chuàng)新有效提升市場競爭力、支農(nóng)助企有力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化省社履職和為基層全方位服務(wù)的能力、安全發(fā)展工程繼續(xù)不斷得到加強(qiáng)。

從當(dāng)前存在的主要問題來看：

信貸投放要重視與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“魚水關(guān)系”，要重視信貸業(yè)務(wù)“生命線”的作用，要牢牢抓住市場客戶這塊陣地不能丟。在應(yīng)對造成不良貸款增加的客觀和主觀因素時，客觀的我們要克服，主觀的更要一一對癥治療，既要“講責(zé)任”，又要“下力氣”，更要“出成效”。改革化險工作進(jìn)入了深水區(qū)，接下來我們要啃的都是“硬骨頭”。案防形勢嚴(yán)峻警鐘已敲響，各級機(jī)構(gòu)和條線既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要汲取教訓(xùn)，全面提升防控風(fēng)險案件的水平。

下半年工作安排

下半年，全省農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作要堅(jiān)持“兩個不變、一個鞏固、一個確保”。就是：年初工作安排部署不變；全年工作任務(wù)目標(biāo)和要求不變；鞏固上半年經(jīng)營工作成果；繼續(xù)全面推進(jìn)“十項(xiàng)工程”，全力實(shí)施50項(xiàng)工作，確保全年各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)和工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。下面，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，我再具體強(qiáng)調(diào)六個方面：

（一）改制化險要重點(diǎn)突破，發(fā)揮改革引領(lǐng)作用

一是確保農(nóng)商行改制任務(wù)順利完成。要對納入改制計(jì)劃的縣級機(jī)構(gòu)做一次全面梳理，符合條件的加快推進(jìn)確保掛牌開業(yè)，尚有不足的要找出原因、明確對策，爭取年內(nèi)開業(yè)。要確保高平聯(lián)社年內(nèi)完成改制，掛牌開業(yè)；要力爭大同農(nóng)商行、朔州農(nóng)商行年內(nèi)完成合并改制；太原城區(qū)及納入明后年改制儲備的聯(lián)社在股東確定、不良清收、內(nèi)控完善上要早作安排，取得突破。二是推進(jìn)高風(fēng)險社評級指標(biāo)穩(wěn)步躍升。繼續(xù)做好省社領(lǐng)導(dǎo)包片化解處置高風(fēng)險社的責(zé)任制落實(shí)。借助各方資源，爭取外部支持，為高風(fēng)險社發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。通過考核、問責(zé)、約談等方式，倒逼自救發(fā)展。

（二）省聯(lián)社要強(qiáng)化服務(wù)，發(fā)揮平臺支撐作用

一是繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)戰(zhàn)略合作，積極拓展新的戰(zhàn)略合作伙伴，指導(dǎo)督促縣級行社積極落實(shí)571個重點(diǎn)合作項(xiàng)目。二是加大教育培訓(xùn)工作力度，著力提高全體干部職工素質(zhì)，繼續(xù)落實(shí)好下半年條線培訓(xùn)和指導(dǎo)各地市屬地培訓(xùn)工作有效開展。三是繼續(xù)加快科技信息建設(shè)，加緊推進(jìn)南內(nèi)環(huán)“三網(wǎng)”改造、災(zāi)備系統(tǒng)升級改造工作；加強(qiáng)數(shù)據(jù)倉庫、財(cái)富管理系統(tǒng)、客戶中心桌面云等年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作；全面支持地市第三方業(yè)務(wù)開展；加強(qiáng)各系統(tǒng)運(yùn)維管理，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。四是繼續(xù)加快銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展，加速推進(jìn)IC卡替代磁條卡進(jìn)度，爭取年內(nèi)在部分行社獲準(zhǔn)發(fā)行“信合通信用卡（公務(wù)卡）”；加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，加快客服中心建設(shè)，不斷優(yōu)化自助渠道建設(shè)，開展有效營銷活動。五是進(jìn)一步完善個人、企業(yè)網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行、微信銀行業(yè)務(wù)功能；積極拓展電商及跨境電商平臺，擴(kuò)展新領(lǐng)域，開發(fā)新業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)我社同業(yè)競爭力。

（三）內(nèi)控管理要全面加強(qiáng)，發(fā)揮提質(zhì)增效控險作用

一是借助山西銀監(jiān)局對“制度執(zhí)行年”活動督導(dǎo)和開展“兩加強(qiáng)兩遏制”回頭看活動的契機(jī)，推動執(zhí)行力建設(shè)，有效提升風(fēng)險防控能力。二是加快信貸管理轉(zhuǎn)型，結(jié)合“信貸管理體系再造工程”，通過轉(zhuǎn)變管理機(jī)制、強(qiáng)化信貸管控、科學(xué)綜合考評、創(chuàng)新管理方式等措施，做好“三個辦法”落地推進(jìn)和試點(diǎn)行社的總結(jié)推廣工作。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)營改增工作，指導(dǎo)縣級行社做好7月份增值稅納稅首次申報工作，啟動財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)流動性風(fēng)險管理，高度關(guān)注突發(fā)事件和負(fù)面輿情對流動性的影響，及時處置突發(fā)事件，防止流動性風(fēng)險發(fā)生。四是加強(qiáng)柜面運(yùn)營管理，督促市縣兩級機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立運(yùn)營管理部門，持續(xù)推進(jìn)柜員等級管理考試工作，在全系統(tǒng)開展運(yùn)營業(yè)務(wù)技能“大比武”。五是加強(qiáng)資金業(yè)務(wù)條線管理，有序推進(jìn)委托代理投資工作，逐步擴(kuò)大代理機(jī)構(gòu)數(shù)量和債券業(yè)務(wù)規(guī)模，繼續(xù)做好孵化機(jī)構(gòu)入市資格認(rèn)證與培訓(xùn)工作，確保聯(lián)合交易大廳入駐前完成孵化機(jī)構(gòu)人員崗位資格培訓(xùn)與機(jī)構(gòu)入市工作，對業(yè)務(wù)開展中存在的風(fēng)險隱患及時做出預(yù)警。六是加強(qiáng)輿情監(jiān)測工作，及時處置應(yīng)對負(fù)面輿情，維護(hù)農(nóng)信社社會形象。

（四）主營業(yè)務(wù)要做大做強(qiáng)，發(fā)揮地方金融主力作用

一是鞏固上半年工作成果，繼續(xù)做好組織資金工作。二是堅(jiān)持“有保有壓、有扶有控”原則，增加信貸投放和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。要結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和轄區(qū)實(shí)際，支持一批經(jīng)濟(jì)效益良好、風(fēng)險可控的省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；探索新的融資服務(wù)方式，爭取支持一批省政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目及大型國有企業(yè)；積極培育與自身風(fēng)險控制能力相匹配的核心客戶群，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)市場和特色商圈做實(shí)做優(yōu)小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)；審慎介入支持涉及產(chǎn)業(yè)多、規(guī)模擴(kuò)張快、股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)部管理不科學(xué)的民營企業(yè)，牢牢掌控信貸資金進(jìn)退的主動權(quán)。三是堅(jiān)持“深耕三農(nóng)、細(xì)作小微、精準(zhǔn)扶貧、傾力重點(diǎn)”原則，圍繞經(jīng)營宗旨持續(xù)加大支農(nóng)支小力度。持續(xù)深入實(shí)施“山西農(nóng)信強(qiáng)農(nóng)興社金融普惠工程”，大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體發(fā)展，為農(nóng)業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)和集約化經(jīng)營提供多元化、全方位金融服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式和產(chǎn)品，繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信貸投放持續(xù)增長，力爭實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款“三個不低于”目標(biāo)。四是圍繞“五個一批”扶貧工作，加大信貸投放力度和產(chǎn)品創(chuàng)新，加速構(gòu)建“七�！狈鲐毠ぷ鳈C(jī)制。

（五）不良貸款要加大清理，發(fā)揮改善資產(chǎn)質(zhì)量作用

下半年要想方設(shè)法加大不良貸款清收處置力度，把不良“雙升”指標(biāo)降下去，把不良反彈勢頭遏制住，有效改善信貸資產(chǎn)質(zhì)量。一是嚴(yán)格落實(shí)去年以來省社下發(fā)的有關(guān)不良貸款的一系列文件，狠抓大額不良、社團(tuán)類不良、抵押類不良、內(nèi)部人員逾期和公職人員逾期貸款的清收處置，繼續(xù)開展高管包戶不良貸款的清收處置，通過抓重點(diǎn)、抓大額、抓影響業(yè)務(wù)健康發(fā)展的主要矛盾和問題、抓主體責(zé)任人，以點(diǎn)帶面，以線帶面，全面開展不良貸款的清收處置攻堅(jiān)。二是繼續(xù)加強(qiáng)與省產(chǎn)權(quán)交易中心、山西華融晉商資產(chǎn)管理公司、中國資產(chǎn)證券化研究院等單位合作，探索創(chuàng)新清收處置方式，拓寬清收處置途徑。三是對2013年集中聽證問責(zé)后新形成的不良貸款持續(xù)開展分層級的責(zé)任追究，不斷鞏固聽證問責(zé)成果。下半年省聯(lián)社將適時對各市縣開展情況進(jìn)行抽查。

（六）案防安保要緊而又緊，發(fā)揮保障安全發(fā)展作用

一是強(qiáng)化稽核審計(jì)工作。下半年，要開展科技信息系統(tǒng)審計(jì)、新增貸款專項(xiàng)審計(jì)、內(nèi)控評價、稽核工作督查等工作，推動全系統(tǒng)從以“查錯糾弊”為主的合規(guī)稽審向以“風(fēng)險導(dǎo)向”的風(fēng)險稽審轉(zhuǎn)變；從以“事后監(jiān)督”為主向以“綜合評價”為主的責(zé)任稽審轉(zhuǎn)變；從以“流程管理”為重點(diǎn)的常規(guī)稽審向以“價值增值”為目標(biāo)的效益稽審轉(zhuǎn)變。推進(jìn)綜合審計(jì)系統(tǒng)建設(shè)，力爭年內(nèi)上線運(yùn)行。二是強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作，加大安全管理檢查監(jiān)督力度，3季度組織開展全省農(nóng)村信用社安保大檢查，4季度對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改和進(jìn)行抽查。三是持續(xù)強(qiáng)化案防治理。按照《山西省農(nóng)村信用社案件防控工作檢查方案》要求，組織省、市兩級機(jī)構(gòu)對縣級行社案防工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真抽查和檢查，按照監(jiān)管部門要求對已發(fā)案件進(jìn)行處置。

同志們，希望大家在今年后兩個季度里，堅(jiān)決按照省聯(lián)社黨委、理事會的決策部署，有力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面提高經(jīng)營管理水平，努力實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。