“大概有將近30家車企，都在做申報的準備。”日前，國家發(fā)改委特邀專家張書林透露，發(fā)改委已經(jīng)收到了8份關于新能源乘用車“牌照”的申請，并已經(jīng)正式核準了三家。這意味著，在未來的一段時間，新建新能源乘用車項目將會進入了一段密集審批期。

　　分析人士指出，這將有利于加速我國新能源汽車的普及，從前期的“重商”階段逐步過渡到私人消費，新能源乘用車在未來有望扛起新能源市場二次高增長大旗。

　　最新銷量數(shù)據(jù)顯示，由于受到去年“騙補”事件的影響，9月新能源汽車生產(chǎn)4.3萬輛，銷售4.4萬輛，同比分別增長25.7%和43.8%。增速出現(xiàn)斷崖式下滑，創(chuàng)下了今年新能源汽車月度最低增速。

　　新能源汽車增速呈斷崖式下滑

　　據(jù)中汽協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)，9月我國新能源汽車生產(chǎn)4.3萬輛，銷售4.4萬輛，同比分別增長25.7%和43.8%。其中，純電動汽車產(chǎn)銷分別完成3.4萬輛和3.5萬輛，同比分別增長31.6%和63.1%；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成0.8萬輛和0.9萬輛，產(chǎn)量同比增長6.3%，銷量下降2.1%。

　　在此基礎上，1-9月新能源汽車生產(chǎn)30.2萬輛，銷售28.9萬輛，比上年同期分別增長93.0%和100.6%。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成22.9萬輛和21.6萬輛，比上年同期分別增長118.1%和128.4%；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷均完成7.3萬輛，比上年同期分別增長41.7%和47.2%。

　　從數(shù)據(jù)看出，9月份新能源汽車雖然維持著較高的增長速度，但月度銷量增速再度低于50%。

　　并且，與3月份的意外下滑相比，如今數(shù)據(jù)更為值得警惕的是，9月份新能源汽車增速已經(jīng)是第三個月的持續(xù)下滑，并且下滑呈現(xiàn)加速態(tài)勢。

　　數(shù)據(jù)顯示，8月新能源汽車生產(chǎn)4.2萬輛，銷售3.8萬輛，同比分別增長81.5%和92.2%。7月新能源汽車生產(chǎn)3.8萬輛，銷售3.6萬輛，同比分別增長93.4%和98.1%。

　　按照去年新能源汽車走勢來看，第四季度受到補貼標準變更等因素影響，市場出現(xiàn)了井噴式增長，較高的基數(shù)將給今年第四季度市場增速帶來更加不利的影響。

　　在9月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布會上，中汽協(xié)已表示，今年新能源汽車70萬輛的產(chǎn)銷目標無法達成，最理想的狀態(tài)是，希望能達到50萬輛的水平。

　　“騙補”烏云短時間難以消除

　　其實，新能源汽車市場的增速緊急剎車，與“騙補”有著密切關系。

　　“經(jīng)初步估計，該事項將直接減少公司2016年歸屬于母公司凈利潤31542.01萬元，將對公司2016年經(jīng)營業(yè)績造成較大影響，具體影響金額及會計處理以公司年審會計師事務所審計確認為準。”10月13日，金龍汽車在收到《財政部行政處罰事項告知書》后發(fā)布公告。

　　這也是繼力帆汽車、重慶恒通之后，國內第三家因“騙補”而被開出巨額罰單的上市車企。據(jù)悉，金龍汽車有1683輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年早已提前辦理了機動車行駛證，不符合申報條件，涉及中央財政補助資金51921萬元。

　　為此，財政部將追回蘇州金龍2015年中央財政預撥資金51921萬元，并擬對蘇州金龍公司作出行政處罰，按違規(guī)問題金額50%的罰款金額估算，蘇州金龍還將面臨25960.5萬元的罰單。同時，從今年起，取消蘇州金龍公司中央財政補助資格，何時恢復將視蘇州金龍公司整改情況并按程序重新予以審批。

　　除了“騙補”罰單的威懾，汽車企業(yè)還正經(jīng)歷著很多地方新能源補貼政策遲遲不落地的困擾，這些都導致了新能源汽車發(fā)展增速乏力，尤其是以商用車為主的市場。

　　中汽協(xié)副秘書長許海東表示，去年新能源汽車增速高達300%，不過今年四季度新能源汽車的發(fā)展增速相對較低，如果具體政策及時落地，新能源汽車將會進入一個穩(wěn)定的發(fā)展期，至少增速不會低于100%。

　　乘用車成新能源市場增長動力

　　新能源汽車整體銷量增速雖然在下滑，不過受到政策持續(xù)的鼓勵，新能源乘用車細分市場卻總體提速，今年以來，增速一直高于整體新能源市場。

　　據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，8月新能源狹義乘用車銷量29913輛，同比增長117%；7月新能源狹義乘用車銷量29479臺，同比增長162%；6月新能源狹義乘用車銷量為3.4萬輛，同比增長163%。而與之對應的新能源整體市場卻稍顯遜色，8月增速為92.2%，7月增速98.1%，6月增速107.3%。

　　“最近統(tǒng)計，將近30家企業(yè)在做申報準備。截至目前，發(fā)改委已經(jīng)接到了正式的申請企業(yè)有8家。其中，有3家已經(jīng)獲得了發(fā)改委的核準，其他的5家正處于審查或者是即將審查中�！睆垥�林表示，這些企業(yè)當中，有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)公司、外資企業(yè)，也有現(xiàn)在傳統(tǒng)整車企業(yè)，等等。

　　分析指出，未來一段時間，新能源乘用車企將會進入一個快速審批階段，未來的產(chǎn)品也將會進入快速提升期，在基礎設施不斷完善的大背景下，有望刺激新能源汽車私人消費市場發(fā)展，破解當下新能源汽車過于依賴商用車的狀況。

　　乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示，今年乘用車已成為新能源汽車市場增長的主要動力，而在此之前，市場增長的主要貢獻者是新能源客車和專用車。今年，新能源乘用車銷量占比達到75%，較2015年的57%出現(xiàn)較大增幅。

　　然而，我國現(xiàn)有的新能源汽車財政補貼約有七成是發(fā)放給了商用車。目前，在產(chǎn)業(yè)政策上，我國已經(jīng)開始有所轉變，不僅通過一系列措施引導規(guī)范投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，還吸收了一些更專注研發(fā)生產(chǎn)純電動乘用車的企業(yè)來促進產(chǎn)業(yè)升級，充分發(fā)揮市場主體的作用，在純電動乘用車生產(chǎn)領域形成了新的競爭格局。

　　剛剛拿到新能源乘用車生產(chǎn)資質的長城華冠董事長陸群認為，新能源汽車補貼的減少，反而會引導整個行業(yè)走向更加正確與正常的發(fā)展軌道。