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12月24日,證監(jiān)會(huì)召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究2019年推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作。 黨委深刻體會(huì)到,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定高度重視,發(fā)表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話中再次強(qiáng)調(diào)指出“資本市場(chǎng)在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用,要通過(guò)深化改革,打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng),提高上市公司質(zhì)量,完善交易制度,引導(dǎo)更多中長(zhǎng)期資金進(jìn)入,推動(dòng)在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制盡快落地”。這是習(xí)近平總書(shū)記著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大局、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)資本市場(chǎng)提出的政治要求,是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)證監(jiān)會(huì)黨委的信任和殷切希望,是證監(jiān)會(huì)黨委和全系統(tǒng)廣大干部職工義不容辭的時(shí)代責(zé)任,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感,逐字逐句深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不折不扣貫徹落實(shí)到位,絕不辜負(fù)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)證監(jiān)會(huì)黨委、系統(tǒng)各級(jí)黨委和廣大黨員干部的信任和重托。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),證監(jiān)會(huì)黨委和系統(tǒng)各級(jí)黨委將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē),以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷和決策部署上來(lái)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的八字方針,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞黨的十九大提出的打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和全國(guó)金融工作會(huì)議明確的“三大任務(wù)”,把“六穩(wěn)”的要求貫徹到資本市場(chǎng)監(jiān)管工作的各個(gè)方面,加快推進(jìn)資本市場(chǎng)改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,為明年經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。 會(huì)議對(duì)明年的工作進(jìn)行了研究,明確了下一步要做好的幾個(gè)方面重點(diǎn)工作。 一是確保在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制盡快落地,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市、投資者適當(dāng)性管理等基礎(chǔ)制度改革,更好服務(wù)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 二是堅(jiān)持把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加突出的位置,重點(diǎn)做好股票質(zhì)押、債券違約、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。 三是健全多層次市場(chǎng)體系,支持企業(yè)拓展直接融資渠道。深化創(chuàng)業(yè)板和新三板改革,加快發(fā)展私募股權(quán)投資基金,發(fā)展和完善企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),推動(dòng)債券品種創(chuàng)新,更好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 四是優(yōu)化再融資制度,深化市場(chǎng)化并購(gòu)重組改革,鼓勵(lì)國(guó)有控股企業(yè)和金融企業(yè)實(shí)施員工持股和股權(quán)激勵(lì),不斷提升上市公司質(zhì)量。 五是推動(dòng)更多中長(zhǎng)期資金入市。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金、全國(guó)社;鸬葦U(kuò)大入市規(guī)模。完善QFII、RQFII制度,開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)投資公募基金試點(diǎn)。 六是完善交易制度,優(yōu)化交易監(jiān)管,豐富期貨及衍生品工具,激發(fā)市場(chǎng)活力。 七是進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放水平,加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性投資銀行,優(yōu)化滬深港通機(jī)制,有序擴(kuò)大期貨特定品種開(kāi)放范圍。 八是加快市場(chǎng)法治建設(shè),強(qiáng)化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。 九是扎實(shí)推進(jìn)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)資本市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍。 |
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