承載興晉夢想，我省首個“全牌照”地方金融控股集團(tuán)掛牌

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    12月16日，山西金融界一件大事引起省內(nèi)外廣泛關(guān)注。
    當(dāng)天，山西金融投資控股集團(tuán)有限公司（簡稱“山西金控”）在太原掛牌成立，標(biāo)志著我省首個真正意義的“全牌照”大型地方金融控股集團(tuán)橫空出世。山西金控整合了山西國信集團(tuán)、山西省投資集團(tuán)、晉商銀行、中煤保險等國有金融資產(chǎn)資源，集銀行、證券、信托、擔(dān)保、保險、股權(quán)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融業(yè)態(tài)于一體，其整合范圍之廣，涉及金融業(yè)態(tài)之多，在國內(nèi)亦屬大手筆。
    山西金控成立，適逢省委十屆七次全會剛剛閉幕、全省布局“十三五”的重要時刻。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在上下兩個五年交替之際，經(jīng)受煤炭行業(yè)寒冬和經(jīng)濟(jì)下行困擾的山西，以大刀闊斧的金融改革謀求破局，蘊含深意，標(biāo)志著地方金融以全新姿態(tài)登上我省的經(jīng)濟(jì)舞臺，擔(dān)負(fù)起金融興晉的使命。

1 山西金控 金融振興一大步

    12月18日，掛牌兩天之后，山西金控負(fù)責(zé)人孫海潮接受了記者采訪。他在介紹籌備事宜時說，山西金控醞釀始于2014年年底，并在今年的全省金融振興推進(jìn)大會“5·29”講話中被明確提出。
    在“5·29”講話中，省委書記王儒林提出，要深化地方金融改革和創(chuàng)新，加快打造地方金融控股集團(tuán)。講話還提及山西的對標(biāo)學(xué)習(xí)對象——上海國際集團(tuán)，該金控集團(tuán)旗下有浦發(fā)銀行、國泰君安證券、上海農(nóng)商銀行、上海股權(quán)托管交易中心、上海證券等“大個頭”金融企業(yè)。
    “5·29”之后，隨著《關(guān)于促進(jìn)山西金融振興的意見》《山西省金融改革發(fā)展總體規(guī)劃（2015-2020年）》等文件出臺，我省打造地方金控集團(tuán)的目標(biāo)愈加清晰。從9月下旬起，山西金控已從規(guī)劃轉(zhuǎn)向行動，到11月3日，一套完整的組建方案被提交省政府常務(wù)會。
    方案“出爐”，省內(nèi)金融界為之震動。
    據(jù)金融振興推進(jìn)大會傳遞的信息，業(yè)內(nèi)此前判斷，我省打造地方金控集團(tuán)會在山西國信投資集團(tuán)基礎(chǔ)上，逐步整合相關(guān)金融牌照資源。但結(jié)果出乎意料。山西金控的組建方案雖然仍以山西國信為基礎(chǔ)，但整合力度大大超出預(yù)期。除整合山西國信旗下山西證券、山西信托、山西省產(chǎn)權(quán)交易中心、山西股權(quán)交易中心、晉金所等企業(yè)外，更令人矚目地將山西省投資集團(tuán)全部資產(chǎn)、省內(nèi)第一大城商行晉商銀行、惟一總部設(shè)在山西的財產(chǎn)險公司中煤保險、正在設(shè)立的華融晉商資產(chǎn)管理公司等攬至旗下，參控股公司數(shù)量達(dá)12家。下一步，還將推動設(shè)立我省第一家人身險法人機構(gòu)。
    由此，一個注冊資本達(dá)106.467億元，由省政府授權(quán)省財政廳履行出資人職責(zé)，通過對省財政出資的國有金融和類金融企業(yè)進(jìn)行股權(quán)劃轉(zhuǎn)、調(diào)整、新設(shè)而生的國有獨資金控集團(tuán)，在山西的金融版圖之上躍然而出。
    “這是山西地方金融管理體制的一次深度改革，顯示出省委、省政府重振山西金融的決心，是山西金融業(yè)發(fā)展史上的標(biāo)志性事件�！睂O海潮說。
    他介紹，山西金控成立之后，省政府原則上主要通過增加山西金控的注冊資本，由其代表省政府出資或通過資本運作方式投資設(shè)立新的金融類企業(yè)。山西金控將依法自主開展國有金融資本投資運作，對子公司依法履行省財政授予的出資人職責(zé)，對控參股公司履行股東職責(zé)，但不參與、不干涉控參股公司的具體運營管理，體現(xiàn)市場化原則。

2 全牌照 讓資本產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)

    據(jù)透露，掛牌成立之后，山西金控的注資工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)，預(yù)計明年4月至5月可以完成。目前，人們期待的是，山西首個“全牌照”金控集團(tuán)將釋放怎樣的能量。
    根據(jù)組建方案，山西金控集合了銀行、證券、信托、擔(dān)保、保險、股權(quán)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等傳統(tǒng)及新興的金融業(yè)態(tài)，堪稱山西金融發(fā)展史上最大的一艘“金融航母”。
    從山西國信集團(tuán)劃轉(zhuǎn)股權(quán)或調(diào)整的金融企業(yè)，包括山西證券、山西信托、山西融資再擔(dān)保、山西省產(chǎn)權(quán)交易中心、山西股權(quán)交易中心、晉金所等。其中，山西證券是我省惟一的金融類上市公司和綜合類券商，旗下還控股了專司投行業(yè)務(wù)的合資券商中德證券，通過并購形成了格林大華期貨。山西信托旗下則有總部設(shè)在上海的匯豐晉信基金管理有限公司。山西股權(quán)交易中心是省政府批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)域性股權(quán)交易市場，官網(wǎng)顯示其掛牌企業(yè)數(shù)量已突破1300家。而9月底啟動的晉金所，是我省惟一的國有金融資產(chǎn)交易平臺，定位為“打造具有區(qū)域特點及全國影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)”。
    而晉商銀行和中煤保險的加入，使山西金控成為真正意義上的“全牌照”公司。
    晉商銀行是我省惟一一家省級地方法人銀行，也是我省最大的城商行。截至2015年6月末，其一般性存款余額達(dá)1052.43億元，各項貸款達(dá)636億元。中煤保險則是首家總部設(shè)在山西的全國性保險公司，目前經(jīng)營區(qū)域除我省外，開始向河北、山東、河南等省份拓展。
    除此之外，山投集團(tuán)并入山西金控，也是改革的亮點。前者是由原省屬四戶大型資產(chǎn)管理公司整合組建的綜合性投資集團(tuán)。官網(wǎng)顯示，其資產(chǎn)總額110億元，擁有全資和控股投資企業(yè)60余家，參股企業(yè)15家。
    另外，正在設(shè)立的華融晉商資產(chǎn)管理公司，正在推進(jìn)的山西首家人身險法人機構(gòu)，也將為山西金控帶來更多元的金融業(yè)態(tài)。
    對省內(nèi)金融資源的深度整合，使山西金控成為一個功能齊全、工具豐富、平臺完善、起點較高的嶄新綜合金融平臺。在這一平臺上，不同金融業(yè)態(tài)之間能夠?qū)崿F(xiàn)混業(yè)協(xié)同，解決同質(zhì)化經(jīng)營問題，形成規(guī)模效應(yīng)，實現(xiàn)“1+1+1大于3”的效果。未來，山西金控將加快推進(jìn)旗下經(jīng)營性公司股份制改造，推動其上市、掛牌，促進(jìn)我省地方金融業(yè)告別多、小、散局面，真正釋放活力。

3 產(chǎn)融結(jié)合 帶來經(jīng)濟(jì)新動力

    孫海潮表示，改革地方金融管理體制、組建山西金控，對我省意義重大。
    一方面，站在“十三五”的門口，我省經(jīng)濟(jì)既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。未來要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、補短板、建小康上取得突破性進(jìn)展，必須以金融業(yè)為核心，向經(jīng)濟(jì)輸送金融“血液”。而一個強大的地方金控集團(tuán)，可整合并協(xié)同運用各類金融工具，引導(dǎo)資源市場化配置，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。
    另一方面，山西經(jīng)濟(jì)增速下滑倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，金融業(yè)也屬轉(zhuǎn)型方向。組建山西金控，有利于提升地方金融機構(gòu)的核心競爭力，壯大我省金融產(chǎn)業(yè)。
    據(jù)介紹，山西金控的發(fā)展思路是“金融統(tǒng)領(lǐng)，產(chǎn)融結(jié)合”，即緊緊抓住金融主業(yè)，做大銀行、保險、證券、信托等傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)，發(fā)展私募股權(quán)基金、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。同時，堅持產(chǎn)融結(jié)合，落實重大經(jīng)濟(jì)決策，以資本運作方式促進(jìn)金融、類金融和實業(yè)共同發(fā)展。
    顯然，山西金控的全牌照優(yōu)勢，將豐富其服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的手段。未來，該集團(tuán)將能統(tǒng)籌、協(xié)同各類金融資源和要素，通過銀行貸款、信托計劃、資管計劃、保險產(chǎn)品，以及政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、私募股權(quán)基金、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品等多種形式，支持實體經(jīng)濟(jì)。而通過市場化配置金融資源，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等有望得到更多支持，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。
    與此同時，山西金控也提出了自身的發(fā)展目標(biāo)，即打造“有影響力、有競爭力、有管控力、有服務(wù)力”的最好的省屬金控集團(tuán)。其負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)為此將堅持“國際視野，山西金融”的理念。“國際視野”，就是以國際眼光聚焦專業(yè)化發(fā)展，在理念、機制、方法和人才方面向國際看齊，力爭在公司優(yōu)勢領(lǐng)域領(lǐng)先全國甚至走出國門，積極推動旗下金融和類金融機構(gòu)面向國際國內(nèi)引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略合作伙伴。而“山西金融”，即“植根三晉”，用心經(jīng)營山西，全力服務(wù)山西，用足山西機遇，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中壯大自身。
    我們拭目以待。