 完善機(jī)制 筑扶貧路 人行汾西支行充分發(fā)揮金融在扶貧攻堅中的支撐引領(lǐng)作用，深入農(nóng)村山莊窩鋪、中小企業(yè)、政府職能部門積極調(diào)查研究，制定出臺了《汾西縣金融扶貧工作指導(dǎo)意見》《汾西縣金融支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展富民扶貧工程實施方案》等引導(dǎo)性政策文件。成立了金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)組，建立了金融扶貧信息共享機(jī)制，構(gòu)建了多層次、多元化金融扶貧體系，促進(jìn)了財政政策、金融政策和產(chǎn)業(yè)政策的深度融合，初步形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動、財政資金撬動、政府責(zé)任聯(lián)動，金融保障推動的扶貧格局。2015年以來，人民銀行累計發(fā)放支農(nóng)再貸款1.3億元，重點支持了肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣財政建立風(fēng)險補償機(jī)制，重點支持婦女創(chuàng)業(yè)貸款和千戶小額信用貸款發(fā)放。 項目引領(lǐng) 精準(zhǔn)扶貧 人行汾西支行認(rèn)真分析轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)特點，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準(zhǔn)扶貧。一是建設(shè)安居工程。2016年初，該支行積極與縣住建局、扶貧辦、住房公積金中心農(nóng)行等部門積極協(xié)調(diào)，促成合作。目前，縣農(nóng)行與“金御華府”“金華名苑”兩項棚戶區(qū)改造、移民搬遷項目達(dá)成1.6億元的貸款合作協(xié)議，分別以低于基準(zhǔn)利率8.5折、9折、9.5折的優(yōu)惠，面向移民搬遷、棚戶區(qū)改造涉及的農(nóng)戶，發(fā)放“農(nóng)民安家貸”，貸款規(guī)模將達(dá)到5000萬元。二是縣農(nóng)行與和平鎮(zhèn)“一村一品”雙孢菇種植項目對接，按照15萬元的建棚標(biāo)準(zhǔn)，為每戶雙孢菇種植農(nóng)戶提供貸款10萬元，初步達(dá)成100萬元信貸投放意向。三是該支行與縣畜牧局、農(nóng)委簽訂金融支持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，以農(nóng)牧增收、農(nóng)業(yè)增效、繁榮農(nóng)村為服務(wù)宗旨、發(fā)揮郵政銀行網(wǎng)點多資金厚的優(yōu)勢，為新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體提供必要的信貸支持，緩解縣域農(nóng)牧業(yè)融資難的問題。 創(chuàng)新模式 試點先行 2016年，人行汾西支行積極探索建立“1143富民貸和銀行+的強民貸”金融扶貧新模式，即：在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1000戶信用戶，建檔立卡貧困戶不低于40%，發(fā)放3萬元貸款。貸款發(fā)放采取利率優(yōu)惠、手續(xù)簡化、擔(dān)保條件降低、還款方式靈活的運行模式，今年4月份-5月份，太行村鎮(zhèn)銀行通過“富民貸”，發(fā)放小額農(nóng)貸208戶597.1萬元。郵政儲蓄銀行針對建檔立卡貧困戶，發(fā)放扶貧貼息貸款153筆708.5萬元，發(fā)放再就業(yè)貸款22筆200萬元。“銀行+”，即：銀行+公司+基地+農(nóng)戶的信貸扶貧模式，重點支持汾西縣292戶肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由村鎮(zhèn)銀行提供貸款，洪昌養(yǎng)殖公司對養(yǎng)殖戶提供貸款擔(dān)保，實施“三固定、五統(tǒng)一”經(jīng)營模式，即雞雛價格固定、飼料價格固定、回收價格固定，統(tǒng)一提供雞雛、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一提供藥品、統(tǒng)一制定防疫程序、統(tǒng)一回收屠宰。目前，人民銀行先后以支農(nóng)再貸款的形式投入6000萬元，帶動3000余農(nóng)戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，安置農(nóng)村剩余勞動力800余人。 建設(shè)網(wǎng)點 延伸服務(wù) 2015年以來，人行汾西支行針對轄區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)缺失的狀況，致力于改善轄區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)體系和支付結(jié)算環(huán)境。自2009年起，支行在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立了7個“村級自助銀行”和1個資金互助社，以此為節(jié)點帶動周邊農(nóng)村金融服務(wù)。2013年引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)業(yè)銀行，面向農(nóng)村地區(qū)以發(fā)放“惠農(nóng)卡”布放“轉(zhuǎn)賬電話”為手段，在全縣120個行政村建設(shè)便民服務(wù)站點。2015年，支行按照《山西省農(nóng)村“金融綜合服務(wù)站”建設(shè)工作意見》的要求，對轄區(qū)便民服務(wù)站點按照“五有、六功能”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合、升級改造。截至2016年4月，全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委共布放轉(zhuǎn)賬電話318部，通過轉(zhuǎn)賬電話代繳費交易量達(dá)16375筆，代繳金額200.23萬元；發(fā)放惠農(nóng)卡39091張，惠農(nóng)卡存款余額達(dá)2397.81萬元。布放POS機(jī)44臺，ATM自動存取設(shè)備12臺。 |
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