為進(jìn)一步促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的支持力度，營(yíng)造良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，7月14日，省政府出臺(tái)進(jìn)一步支持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施，推動(dòng)旅游服務(wù)業(yè)、文化服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

　　放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入

　　我省將嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院及省政府確定的前置審批目錄和后置審批目錄執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。任何部門(mén)和單位一律不得設(shè)置服務(wù)業(yè)企業(yè)登記的前置條件，將非行政許可事項(xiàng)全部“清零”。

　　凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，全部向外資、社會(huì)資本開(kāi)放，實(shí)行內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇，各類(lèi)投資者均可以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)入。國(guó)家對(duì)部分外商投資服務(wù)行業(yè)明確規(guī)定限于合資、合作或有股比限制的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

　　全面落實(shí)營(yíng)改增政策，貫通服務(wù)業(yè)內(nèi)部、二三產(chǎn)業(yè)之間抵扣鏈條，切實(shí)消除重復(fù)征稅，最大限度減輕服務(wù)業(yè)企業(yè)稅負(fù)。

　　在一個(gè)納稅年度內(nèi)，服務(wù)業(yè)企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

　　加大財(cái)政扶持力度

　　省級(jí)年度部門(mén)預(yù)算對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門(mén)安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，支持服務(wù)業(yè)相關(guān)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等政策，可由行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)整合現(xiàn)有部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排用于支持服務(wù)業(yè)相關(guān)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)年銷(xiāo)售額首次超過(guò)10億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元，對(duì)年銷(xiāo)售額首次超過(guò)1億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。

　　支持大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等聯(lián)合開(kāi)展服務(wù)業(yè)人力資源培訓(xùn)，對(duì)參加培訓(xùn)的人員按規(guī)定政策給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)高等院校與經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)業(yè)企業(yè)合作建立教育實(shí)踐基地，重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、居民和家庭服務(wù)、旅游服務(wù)等專(zhuān)業(yè)人才，經(jīng)教育部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定驗(yàn)收后，一次性給予50萬(wàn)元-100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　創(chuàng)新金融服務(wù)

　　支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微服務(wù)企業(yè)提供融資擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的代償風(fēng)險(xiǎn)給予一定的補(bǔ)助，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的使用應(yīng)遵循公開(kāi)透明、普惠金融的原則，對(duì)具有獨(dú)立法人資格的單個(gè)擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)償金額不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，調(diào)整信貸期限，擴(kuò)大信貸規(guī)模，簡(jiǎn)化審批流程，傾斜信貸資金支持服務(wù)業(yè)中小企業(yè)。建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，探索一攬子保險(xiǎn)解決方案。

　　完善土地支持措施

　　中心城市逐步遷出或關(guān)閉的工業(yè)企業(yè)土地優(yōu)先用于發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。

　　實(shí)行公益類(lèi)服務(wù)業(yè)劃撥用地政策，醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、教育、體育等非營(yíng)利性項(xiàng)目用地，享受政府劃撥供地政策；節(jié)水、新能源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、污染治理、通信設(shè)施以及郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，可按公用設(shè)施用途落實(shí)用地；允許符合條件的未開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)用地依法變更用途，轉(zhuǎn)向發(fā)展物流、旅游、養(yǎng)老、文化、教育、體育等產(chǎn)業(yè)。

　　實(shí)施規(guī)費(fèi)減免政策

　　全面落實(shí)中央、省出臺(tái)的涉及服務(wù)行業(yè)的收費(fèi)減免政策，及時(shí)調(diào)整并向社會(huì)公示涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單，加大對(duì)亂收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)減輕服務(wù)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　進(jìn)一步規(guī)范、清理和落實(shí)用水、用電、用氣、用熱的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，各市、縣政府不得再自行設(shè)立地方性價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和使用指標(biāo)。

　　在實(shí)行峰谷電價(jià)的地區(qū)，對(duì)商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等不適宜錯(cuò)峰運(yùn)營(yíng)的服務(wù)行業(yè)，研究實(shí)行商業(yè)平均電價(jià)，由服務(wù)業(yè)企業(yè)自行選擇執(zhí)行。不適宜錯(cuò)峰運(yùn)營(yíng)的服務(wù)行業(yè)具體范圍由省級(jí)相關(guān)職能部門(mén)確定，商業(yè)平均電價(jià)由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)制定并經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委同意后實(shí)施。

　　加大品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　支持省內(nèi)制造業(yè)龍頭企業(yè)率先將研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)、管理咨詢等業(yè)務(wù)分離，組建獨(dú)立法人的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，以制造企業(yè)品牌影響力帶動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)，按照新增就業(yè)人數(shù)和營(yíng)業(yè)額給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；支持銷(xiāo)售額在10億元以上工業(yè)企業(yè)(暫不含省內(nèi)煤炭企業(yè))將銷(xiāo)售業(yè)務(wù)分離，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　我省建立的眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)和省級(jí)的，給予一次性金額的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

　　對(duì)新獲得國(guó)家馳名商標(biāo)的服務(wù)業(yè)企業(yè)、國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位、3A級(jí)以上服務(wù)企業(yè)，由省財(cái)政資金給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)、全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)的服務(wù)園區(qū)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　積極培育會(huì)展品牌。對(duì)我省企業(yè)、商協(xié)會(huì)自主舉辦符合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)我省結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的展會(huì)項(xiàng)目及引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重大展會(huì)，根據(jù)展會(huì)規(guī)模大小及社會(huì)效應(yīng)，給予10萬(wàn)元到30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。